四川干部群众热议五中全会公报　关注扶贫与农业现代化

  （朱虹）10月29日，党的十八届五中全会公报一经公布，立即引起了四川各界干部群众的热议。记者采访了一些干部群众，除了关注全面二孩政策外，他们中的部分人表示还十分关注“扶贫”与“农业现代化”，同时对相关政策也提出了期盼。

基层公务员：农村发展缺技术、缺人才，因地制宜是关键

当盛大镔了解到“推进扶贫”开发将成为“十三五”规划十个目标任务之一，作为一名基层公务员，他表示很期待。

盛大镔是四川省广元市昭化区王家镇的一名基层科员，从事群众服务工作。

“‘小康不小康、关键看老乡’。之前就关注过新闻，看到国家领导人多次深入贫困地区调研，并就贫困地区发展问题作出指示，觉得以后农村发展潜能会很大。而自己参加工作后就在乡镇，并在具体工作中直接参与精准扶贫攻坚，也亲身感受到当下农村翻天覆地的变化和农村发展进程中的矛盾。”盛大镔说。

“在基层工作时发现，如今村里都剩下老人和小孩了，农业、农村的发展面临着缺技术、缺人才等迫切解决的问题。”盛大镔期待新的五年规划能够更多的关注农村劳动力外流、人口老龄化和留守儿童等现象，把改革开放的成果惠及更多的农村群众。

“在走访老百姓家庭的过程中看到了更加具体的困难，也意识到因地制宜帮扶才是关键。”在盛大镔看来，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女以及老人关爱服务体系等一系列政策如何有效实现，是他对“推进扶贫”开发的具体期待。

省扶贫局官员：贫困群众迎来了又一个希望的春天

“将‘推进扶贫开发’作为‘十三五’规划的重点内容之一，充分表明了党中央对贫困地区的空前关心，对贫困群众的深切关怀，标志着广大贫困群众迎来了又一个希望的春天。”四川省扶贫和移民局局长张谷如是说。

“习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时就曾表示，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。”张谷说，扶贫开发攻坚也将作为四川省 “十三五”国民经济和社会发展规划的重要任务。

张谷表示，作为扶贫人，将认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，满怀对贫困群众的深厚感情，全力精准扶贫、决战全面小康，想方设法把中央和省委的扶贫政策落实到万千贫困群众身上，千方百计让贫困群众真正感受到党和政府的关怀和温暖，确保全省每年减少农村贫困人口100万人左右，到2020年实现全面消除绝对贫困，497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”，在全面建成小康社会的征程上绝不落下一个地区、一个民族、一个贫困群众。

省社科院专家：四川农业现代化步伐更紧迫、挑战大

四川省社会科学院副院长郭晓鸣对于党的第十八届五中全会公报中关于大力推进农业现代化方面的内容十分关注。

郭晓鸣称，四川在现代农业的发展过程中，所面临的人力资源不足问题较突出。四川现代农业发展水平较全国而言，农业现代化步伐更紧迫、挑战大。

郭晓鸣说，四川人多地少的矛盾更为尖锐，同时，由于农户承包经营土地的小规模经营带来的农业效益低下，因此四川较全国而言出现了更大规模的劳动力外部流动。使四川农业发展中出现的农村“空心化”、农业“老龄化”的矛盾也更加尖锐。

“在这种背景下，推进四川农业现代化进程的关键，是要实现土地的合理流转、实现适度规模经营。”郭晓鸣认为，这是四川农业现代化进程中要破解的最大难题。“维系分散的小规模经营格局，就不可能实现现代化农业。土地要集中，让愿意务农的职业农民成为农业发展的主体。”

因此，在郭晓鸣看来，在“十三五”期间，构建明晰的农地产权制度、提高农民的组织化程度、调整农业的支持政策、将农业支持政策瞄准新型经营规模主体，以及加大力度构建完善的社会化服务体系，是四川在发展现代农业推进过程中的突破路径。

“在这四个方面有了实质性推进，四川在‘十三五’期间的农业现代化水平才会在现有阶段的基础上实现较大提升。”郭晓鸣如是说。