深圳拟对快播罚2.6亿 处罚听证告知书被拒绝签收

《法制日报》记者今天从深圳市市场监督管理局得到证实，5月20日下午，该局前往深圳快播科技有限公司总部，送达了对该公司的《行政处罚听证告知书》，拟对其处以2.6亿元罚款。由于该公司现场拒绝签收，故该局实行了留置送达。

在此之前，全国“扫黄打非”办公室于5月15日通报，快播公司存在传播淫秽色情内容信息的行为且情节严重，根据相关规定，广东省通信管理局拟对其处以吊销增值电信业务经营许可证的行政处罚。同时，快播公司传播淫秽色情信息的行为涉嫌构成犯罪，公安部门目前已立案侦查，刑拘了多名犯罪嫌疑人。

尚未下达处罚决定书

5月20日晚，深圳市市场监督管理局通过其官方微博通报称，5月20日下午，该局前往快播深圳总部送达《行政处罚听证告知书》，拟对快播公司处以较大额度罚款。由于该公司现场拒绝签收，该局实行了留置送达。该案件目前仍在走法律程序，尚未下达行政处罚决定书。

今天上午11时30分许，该局有关负责人在接受《法制日报》记者采访时表示，告知书只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，快播公司收到告知书后有申请听证的权利，并且对处罚金额可以提出异议。

据介绍，深圳市市场监督管理局此前已对快播进行了调查，初步确定其违反了相关知识产权方面的法律法规。目前已对快播做出行政处罚听证通知。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。

对于处罚具体金额和依据等相关问题，该负责人则表示不便透露，该局对快播做出正式行政处罚决定后将会向社会通报，此时还不能明确最终究竟对快播处以的具体罚款金额。

快播公司发表致歉声明

在公安部刑拘了快播公司多名犯罪嫌疑人后，该公司于5月17日通过官方微博“快播科技”发布了致歉声明，对涉嫌传播淫秽、色情内容信息的行为向广大用户及社会各界致歉，并表示公司将严格整改。

快播公司在致歉声明中称，近段时间，快播公司积极配合全国“扫黄打非”办公室开展调查工作，并对调查中发现的快播播放器在为用户提供服务的过程中存在涉嫌传播淫秽、色情内容信息的行为向广大用户及社会各界致以最诚挚的道歉。

该声明表示，该公司还紧急成立快播播放器专项整改小组查找漏洞，严格自查自纠，整个过程严格按照国家相关法律规定配合执行。现在快播公司及快播放器相关责任人仍在积极配合调查的过程中，对后续全国“扫黄打非”办及司法机关的处理结果，快播公司决心认真执行，严格整改。

今天12时许，《法制日报》致电采访了快播公司有关负责人。对于深圳市市场监督管理局对该公司送达《行政处罚听证告知书》一事，该负责人则以休假为由，表示对公司相关情况一无所知，不便回应任何问题。当记者提出采访其他相关负责人以了解相关情况时，该负责人表示公司已无负责人，所有负责人目前均在公安部门接受调查。

快播卷入侵权纠纷

此外，记者了解到，在深圳市市监局于5月20日公布的“深圳市2013年度知识产权十大案件”中，深圳市快播科技有限公司被诉侵害作品信息网络传播权纠纷案也名列其中。

原告中国电影股份有限公司电影营销策划分公司对电影《我愿意》享有独占性信息网络传播权，被告快播公司是快播播放器软件的提供者。原告诉称，快播公司通过其快播播放器软件的视频搜索功能为用户提供涉案影片的定向搜索服务，且在其快播播放器软件的风向标功能中推荐并传播了涉案影片，严重侵犯了原告的合法权益。

深圳市南山区人民法院审理认为，快播公司主张的搜索引擎集成虽未直接搜索、链接涉案侵权作品，但其将用户需要的内容导向第三方搜索网站，而该搜索网站不但将搜索对象限于特定类型文件，还将搜索范围局限于特定网站，因此可以认定其与搜索网站共同实施了搜索、链接涉案侵权作品的行为。值得注意的是，被告快播公司采用的视频传播技术复杂，侵权形式隐蔽。该案在二审中达成调解，快播公司根据一审裁判要求尽快改变了其整体网络服务提供模式。记者 游春亮