2016年，距离全面建成小康社会还剩下4年时间。此时全国尚有5000万贫困人口，我省也有380多万，不难看出，脱贫攻坚已到了攻克堡垒的最后阶段。这一阶段，面对的多数是贫中之贫、困中之困。相对容易的都做得差不多了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。
  成败在此一举，决胜在此一役。因此，在前不久召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记强调，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。沿着这一方向，探索建立省内的对口扶贫帮扶机制，成为省委的一项重要战略考量。借鉴东西部扶贫协作范式，启动实施省内扶贫协作，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措深化扶贫协作，攻克最后堡垒，是不二的选择。
  不忘初心，方得始终。消除贫困、改善民生、带领全国人民实现共同富裕，正是中国共产党人的初心。全面建成小康社会，是党着眼实现共同富裕目标，准确把握阶段特征，作出的一项重大部署。小康不小康，关键看老乡。实现全面小康，重点在农村，难点是贫困地区。就四川而言，“面宽、量大、程度深”的贫困状况尚未彻底改变。致贫返贫多重因素叠加，稳定脱贫的基础仍很脆弱。贫困地区发展制约因素较多，特别是藏区、彝区等民族地区，深度贫困与自然条件、社会治理等因素交织，脱贫攻坚更具特殊性与艰巨性。深化省内扶贫协作，以发达地区帮助欠发达地区，以先富带动后富，应该说是有效整合与利用资源，加快我省脱贫攻坚进程的明智之举，也是相对发达地区一项光荣而神圣的使命。
  作为全国扶贫开发攻坚任务最繁重的省份之一，我们面临着不少特殊困难和挑战。深化扶贫协作，攻克最后堡垒，尤其需要增强紧迫感、激发主动性，牢牢抓住机遇，勇敢应对挑战。应该说，进入全面建成小康社会决胜阶段，中央更加重视扶贫开发工作，政策的支持、财政资金的扶持、扶贫项目的倾斜，力度不断加大。只要深刻认识东西部扶贫协作在我省脱贫攻坚工作中的重大意义，切实把握好重大机遇，积极主动与国家有关方面和对口帮扶省市加强对接，不断完善常态化沟通会商机制，科学制订协作规划，精准发力，就能将扶贫协作扶到点上、扶到根上。
  在吸收借鉴东西部扶贫协作好经验的做法基础上，适时启动省内扶贫协作，应该说具有很大潜力可挖。其一，我省各地发展并不平衡，成都市GDP过万亿，综合实力在全国副省级城市中也名列前茅。以成都为龙头的成都平原经济区，涵盖成德绵等市，产业完备，基础雄厚，经济发达，完全有能力、有实力在解决自身区域内贫困问题的同时，对省内其他欠发达地区给予帮助与支持。其二，我省通过芦山地震灾区灾后恢复重建，已经积累了省内对口帮扶的有效经验，形成了一套行之有效的工作思路、运行制度，也为转换成省内扶贫协作机制创造了有利条件。可以说，东西部地区在扶贫协作中的有益探索，是我省做好相关工作的信心之源。
  借得东风发春华，枝头累累信可期。不落下一个民族，不落下一户家庭，与全国人民一起步入全面小康，是省委向各族群众作出的庄严承诺。明晰方向路径，科学调配资源，深化扶贫协作，把各种脱贫攻坚的力量拧成一股绳，我们就一定能在攻坚夺隘中向全省人民交出一份圆满的答卷。（高云君）

本文来源: 住房与城乡建设厅

02.08.2016  09:34