深入推进重点改革 真抓实干惠民生

——对话省人社厅厅长王建军

连日来，众多网友在四川日报网等各大网站论坛留言，希望全省就业、社保等领域加大改革力度。日前，记者对话省人社厅厅长王建军。王建军表示，省人社厅将强力推进人社领域各项改革，包括健全促进就业创业体制机制，完善城乡均等的公共就业创业服务体系；建立更加公平可持续的社会保障制度，提高社会保障统筹层次和质量等。通过改革激发人社事业发展活力，增强保障和改善民生的基础，确保群众得到实惠。

记者：2014年，围绕全省工作大局和民生需求，省人社厅将重点开展哪些方面的改革呢？

王建军：今年是全面深化改革的开局之年。我们将按照省委十届四次全会的部署，围绕实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”，按照城乡统筹、公平共享、突出重点、守住底线的基本思路，积极推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度、工资收入分配等方面的改革，办好一批与发展大局紧密相连、与群众切身利益息息相关的实事，通过改革激发人社事业发展活力，增强保障和改善民生的基础，确保群众得到实惠。

记者：今年要实现城镇新增就业80万人，但目前全省正面临产业结构调整、经济增速趋缓带来的就业压力。2014年如何应对压力，确保目标实现？

王建军：就业是关系千家万户的头等大事。对今年的就业目标，省人社厅将分解落实目标任务，健全责任制，努力完成这个目标。将要采取的措施包括：实施就业优先战略；着力抓好高校毕业生等重点群体就业；大力促进创业带动就业；加大职业培训工作力度；强化公共就业服务；完善就业失业信息监测制度；建立统一规范的人力资源市场。

记者：完善城乡社会保障体系事关百姓民生福祉，省人社厅今年在这方面有什么打算？

王建军：今年，我们将更加注重社会保障的公平性和可持续性，统筹推进城乡社会保障体系建设，认真落实统筹城乡社会保险相关政策，完善流动就业人员养老、医疗保险转移接续政策，切实抓好被征地农民社会保障工作，妥善解决中断缴费人员历史遗留问题，稳步提高社会保险待遇水平，进一步扩大社会保险覆盖面。推进新农保和城居保制度并轨，建立统一的城乡居民社会养老保险制度，通过提高缴费档次、增加缴费补贴、建立基础养老金正常调整机制，进一步增强制度吸引力。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，逐步建立全民参保的长效机制，全面推进城镇居民大病保险工作，全面开展医疗保险付费总额控制，同步推进按病种、按人头等多种付费方式改革。加强社保基金监管，确保基金安全。

记者：城镇职工养老保险跨省转移接续、医保异地就医结算等，都是老百姓关注的热点，省人社厅如何做好这些方面的改革工作？

王建军：要做好这些事涉老百姓切身利益的工作，牵涉到加强社保经办管理服务。今年省人社厅将加强基层社保经办服务平台建设，健全养老保险关系转移接续机制，建立养老保险关系异地转移接续信息系统，推动将社会保险经办延伸至乡镇（街道）和城镇社区平台。做好企业退休人员管理服务工作，建立以退休人员省级实名制管理为基础的领取养老金资格异地认证系统。建立省级异地就医结算平台，统一规范省内异地就医结算经办管理制度，提升异地就医管理服务水平，探索改进跨省异地就医医疗费用结算服务。（□四川日报记者 刘春华）

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公共就业服务： 将转移就业农村劳动力纳入就业失业登记范围，逐步建立城乡统筹的人力资源数据库。完善省公共招聘网站群，加强就业管理和服务信息化建设，开展数据省级集中试点，全面延伸就业服务专网，形成覆盖城乡的网络体系，推进公共就业服务均等化。

医疗保险： 继续推进城乡居民基本医疗保险制度整合，逐步建立全民参保的长效机制，稳步提高筹资和待遇水平。全面推进城乡居民大病保险工作。

失业保险： 全面落实统一农民工与城镇职工失业保险政策，保障农民工失业后与城镇失业人员平等享受失业保险待遇。