银监会消费者保护局局长:银行服务出现贵族化倾向

中国银监会消费者保护局局长刘元13日表示，从银行发展的现实情况看，银行服务部分程度地显现出“去实体、去平民、去小微”的发展态势，与普通消费者的距离在拉长，出现了贵族化的服务倾向。

刘元撰文指出，近年来，银行业在发展过程中，受多重因素影响，逐渐产生了变异化趋势，主要体现为部分程度的贵族化、模式化、逐利化和中心化发展倾向，影响了其本质功能的发挥。

“在贷款走向、产品设计、营销导向、售后服务等方面，银行服务过度向大集团、大企业、大客户、高端群体倾斜和配置，而中小企业和普通消费者的金融服务需求却没有得到足够的重视，有效需求难以实现。”刘元表示。

他同时指出，金融机构个体在微观层面上还没有完全跟上行业结构调整、格局变换和框架变迁的步伐，重点表现为经营模式趋同。在经营过程中，部分商业银行以扭曲的业绩考核机制为中心，存在着过度重视短期利益的现象，忽视整个行业的生态体系建设。

此外，在实际发展过程中，进城的多，下乡的少，存在银行服务范围的不均衡性，地域边界模糊，城乡二元结构表现明显。

刘元认为，银行的变异化发展，在一定程度上影响了其支持和服务实体经济的效果。同时，导致更多的金融资源倾斜给了已经发展成熟的大企业、大集团，对中小企业的金融支持力度明显不足，已经成为影响中小企业成长的短板。此外，对消费者的重视程度还不够到位，危机意识还不够充足，还存在着一些影响客户体验、损害消费者权益的经营行为。

刘元指出，银行业深化改革的发展趋势是：利率市场化、监管差异化、民营银行趋势化和消费者保护潮流化。

他说，利率市场化是金融体系改革的核心，对银行业而言，更是促进其经营模式转变，向实体化、平民化和人性化服务转变的重要推动因素。而充分发挥监管政策的约束作用和引导作用，是银行服务向实体化、平民化和人性化转变的重要渠道之一。同时，真正的民营银行的出现，可以促进银行业服务向实体化、平民化和人性化转型。

此外，消费者权益保护的潮流将会促使银行在战略导向、经营理念、产品研发、营销渠道、服务方式等各个层面发生根本性调整和变化。“金融服务回归以消费者为主导，是银行去贵族化、转型平民化的必然。”刘元说。