四川省正式启动海内外高层次人才引进“千人计划”
11月7日，记者从省委组织部获悉，我省正式启动海内外高层次人才引进“千人计划”，取代此前的海外引才“百人计划”。
从百到千，只有一字之差，看似细微，实际折射出我省在高层次人才引进道路上的理念之变：人才视野和引才姿态更加开放，紧贴发展实际和需要的变化。
省人才办有关负责人介绍，和过去的“百人计划”相比，这次实施“千人计划”有三大亮点。
亮点一：数量倍增，视野从海外扩大到海内外
该负责人介绍，“千人计划”与“百人计划”相比，第一大亮点就是：引才数量成倍增长，引才视野更加广阔。
2009年初，根据中央决策和省委、省政府部署，我省“百人计划”启动，锁定海外高层次人才的引进，提出用5-10年时间，分批引进，并重点支持200名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次人才来川创新创业。截至2012年底，全省分四批支持引进232名海外高层次人才、9个顶尖创新创业团队，提前完成了“200名”的既定目标。其中，引进的人才中有117人入选国家前九批“千人计划”，入选数居西部第一、全国第八。
而“千人计划”是“百人计划”的拓展，引才范围从海外扩大到海内外，未来5年，我省将面向海内外支持引进100个左右顶尖团队、1000名左右高层次人才来川创新创业。“国内很多高校院所和企业也有高层次人才，有的比国外同行研究成果还好，这样一来就把这个群体纳入进来了。”
亮点二：方向调整，以企业为主以产业为主
“从引进理念到侧重点，均和过去有所不同。”该负责人介绍，原“百人计划”引进人才大致四六开，四成在企业、六成在高校和科研院所。此次“千人计划”将重点支持方向调整为产业急需的企业创新创业人才及团队，旨在鼓励和引导更多优秀人才向经济建设一线干事创业。
这次“千人计划”将按照“突出重点、企业为主、项目带动、注重效益、统筹实施”的总体原则，围绕我省七大优势产业以及六大战略性新兴产业发展需要，重点支持引进产业急需的企业创新创业人才及团队；对科研院所、高等院校，主要支持引进直接服务四川经济发展、其科研成果有望在川转化或已在川有效转化的应用型研究人才。
亮点三：条件变动，为广引才取消年龄门槛
我省“千人计划”分团队引进和个体引进两个类别进行申报，其中团队引进包括创业团队和创新团队，个体引进包括创业人才和创新人才两个项目。该负责人称，这意味着个体引进不再分长期、短期和青年项目实施，而是根据引进人才的具体情况确定资金支持额度。
一同取消的还有年龄的门槛限制。“百人计划”的长期项目、短期项目要求人才年龄一般不超过55周岁，青年项目要求一般不超过40周岁。但“千人计划”则取消了这些门槛，这意味着过去因一岁、半岁之差而影响申报的限制也彻底消失，能够让更多人才拥有报名机会。
“引才的关键在于留住人心。”他称，下一步，我省将采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，大规模开展招才引智，同时进一步完善政策、增添措施、搭建平台，努力实现人才引得进、留得住、用得好。
解析
引才计划为何要调整？
省人才办负责人介绍，我省“百人计划”的实施，示范引领各地掀起引进高端人才和急需紧缺人才的热潮，带动了人才强省向人才强市、强县战略深入推进。2009年以来，全省留学回国人员数量每年呈40%以上递增。16个市州推出人才引进专项计划，近年来累计引进硕博等紧缺专业人才和高层次人才3741人。
海外人才来川后，将所学所长迅速融入四川经济社会发展中，产生了“引进一个人才、聚集一个团队、发展一个学科（专业）、兴起一个产业（领域）”的“裂变”效应，对我省自主创新和产业升级发挥了重要推动作用。特别是一批引进人才针对我省产业发展规划，携带项目、资金、核心技术等来川创办、领办高新技术企业，涌现出奥泰医疗、三叶草、飞阳科技、亚连科技等一批高新企业，有力地推动了战略性新兴产业的发展。
然而，“百人计划”取得巨大成效的同时，也存在一些问题：一是引进人才结构不尽合理；二是引才范围有待拓展、引才力度有待加强、引才手段需要丰富。“特别是省委十届三次全会提出全面实施‘三大发展战略’，奋力推进四川‘两个跨越’宏伟蓝图，对各类高层次人才的需求更加迫切，需要人才工作同步作出调整。”本报记者 周前进