海关总署：抓好清权确权亮权 监督权力运行

中新网6月2日电 据中央纪委监察部网站消息，近年来，海关总署党组把清权确权工作作为简政放权、转变职能、防控廉政风险的重点任务之一，组织全国海关上下互动开展清权确权工作，进一步明晰事权归属，责任到岗到人，规范管理各项权力和事项。

根据党的十八大关于健全权力运行制约和监督体系的部署和中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》文件精神，近年来，海关总署党组把清权确权工作作为简政放权、转变职能、防控廉政风险的重点任务之一，组织全国海关上下互动开展清权确权工作，基本摸清了海关事权底数及来源，厘清了各项事权的纵横向划分、运行流程、所涉岗位及职责、廉政风险防控情况，为海关执法、管理和廉政风险防控打下坚实基础。

建立事权清晰的海关事权体系。该体系共包括执法、组织管理、监督三大类48个类别、312项权力(事项)、对应877个执法(管理、监督)行为。其中，执法28类、114项执法权力，对应377个执法行为；组织管理16类、180项管理事项，对应451个管理行为；监督4类、18项监督事项，对应49个监督行为。

形成科学完备的“三表一图一说明”。“三表一图一说明”集中反映海关事权体系中各项事权的来源、运行流程、风险等级以及防控措施，即《行政权力/事项目录表》、《岗位职责细化表》、《权力/事项廉政风险点和等级确定及防控措施审核备案表》、《权力/事项运行流程图》及《权力/事项类别及说明》。

稳步推进亮权工作。对内将“三表一图一说明”向全体关警员公开，对外将《海关行政职权目录表》、《权力运行流程图》公开，接受监督。各直属海关因地制宜，采取多种形式，从对内、对外两方面加大宣传力度，确保亮权到位。

海关总署将继续深入推进清权确权工作成果运用。结合全面深化海关改革、简政放权、转变职能，不断优化各项事权的配置、运行、制约、监督机制。对照成果进一步明晰事权归属，责任到岗到人，规范管理各项权力和事项。跟进解决事权配置和运行、程序性规定和制度存在冲突或相对滞后、业务改革和信息化系统与制度建设不协调等问题，持续优化制度体系和职能实现方式，最大限度地整合分散在不同部门相同或相似的事权，防止职能错位、越位甚至缺位，促进职能转变。总署将定期督办落实。