成都海关多举措推动四川加快融入“一带一路”战略

中国网四川成都4月16日讯（记者 刘洁）近年来，四川的对外开放取得了显著的成效，特别是通达全国、连通欧亚的西部物流中心奠定了基本格局，正从以往依靠沿海沿边进出境的内陆地区走向向西开放的“桥头堡”，为进一步融入“一带一路”打下了坚实的基础。

四川省作为地处陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点，是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊，也是内陆开放的前沿阵地和西部大开发的战略依托。

2014年，四川对60多个“一带一路”国家进出口货值为1320.8亿元人民币，同比增长6.8%，占全省总值的30.6%，占全国与“一带一路”比例为1.7%，与四川外贸在全国的比重基本一致（1.63%），规模仍然偏小，还有很大发展空间。

构建水陆空立体式大通道的开放格局

数据显示，2014年四川外贸总值的52.7%通过双流机场进出境，其中与“一带一路”国家进出口贸易的35.5%通过双流机场进出，形成了覆盖周边30 个城市的航空辐射圈。

“支持成都建设连接亚欧的西部国际航空枢纽，打造空中丝绸之路。”成都海关副关长倪藻告诉记者，双流机场开通更多与国际航空枢纽连接的国际航线，让空港物流体系的一体化高效运作，空港保税物流中心的实际运作和快件中心扩区发展，机场客货并重、双轮驱动、做大做强，同时也可以为四川电子产业第二次腾飞打下基础，进一步促进天府新区和中新合作示范区的发展。

另一方面，同时推进青白江铁路口岸发展。加快推进保税物流中心建设，充分利用蓉欧快铁运费相比空运低3/4、运输时间（10-12天）比海运少2/3（30-45天）的特殊优势，引导更多四川企业用好这条新丝绸之路大通道。

同时让铁路口岸与包括泸州港、宜宾港在内的其他沿海沿江沿边口岸的联系、联动，使铁路口岸发展成四川继空港之后的第二个国际交通枢纽，并融入长江黄金水道建设，开通更多国际航路，成为向西开放的“桥头堡”。

提升贸易便利化水平 支持企业优进优出

根据四川省的产业发展定位，首先鼓励四川企业用好用足国家优惠政策，支持电子信息、重大装备、汽车制造、生物制药等优势产业和页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车等高端成长型产业扩大先进技术、关键设备和重要零部件的进口，推动科技创新、产业升级，提高产品附加值和市场竞争力，提升四川制造的整体水平，为大规模、可持续“走出去”奠定基础。

其次要紧密围绕优势产业走出去、富余产能转出去、技术标准带出去，研究制订有针对性的便捷通关措施。探索开展出境加工货物海关管理新模式。对到“一带一路”沿线国家投资设备出口及返回国内维修实行更加便利的通关措施。支持更多四川企业通过AEO制度（经认证的经营者）高级认证和双边认证，享受互认国家更多通关便利。积极推进发展跨境电子商务，扶持中小微企业便捷走出去。

倪藻表示，成都海关将通过密切跟踪沿线国家海关特殊监管区域建设情况，引导四川走出去企业入区享受优惠政策、抱团发展。充分发挥海关统计数据优势，为四川企业、商会、行业协会提供及时、准确的沿线国家进出口统计信息。

推进“大通关”建设 发展多式联运

为了促进省内各物流园区的联动发展，提高四川企业的国际物流效率，海关方面将通过四川“全域通”平台推进省内国际物流的多式联运发展，实现空运、水运、铁路、公路运输方式的自由换装。对接全国通关一体化和多式联运物流建设，尽可能实现以四川为起运地和指运地（出境地）的进出口货物一次申报、一次查验、换装地不改变施封状态直接放行，从而提升四川水陆空口岸的聚集和辐射效能。