泸州龙马潭打造效能政府 让群众“有菜可点”

　　 四川在线消息（赵飞） 龙马潭区在党的群众路线教育实践活动中，结合群众所想所需，创新方式服务群众。通过匿名征求意见建议的方式，畅通意见收集渠道，将群众满意与否作为评价各项工作好坏的标准，让群众“有菜可点”，督促各部门切实为群众服好务。这种群众“点菜”提问题，政府针对问题“配菜”的服务模式，让群众真正得到了实惠。

　　 开展“零距离”服务活动

　　针对群众办事流程不清且程序繁琐、审批时间长的问题，龙马潭区对人社系统内82 项行政权力事项、29项公共服务事项进行了审核清理。除58条行政处罚（理）在行政权力依法规范公开运行平台上运行外，其余全部纳入区政务服务中心办理，办理时间由规定的15个工作日缩短为现场办结。

　　龙马潭区在全区89个村（社区）开通劳动保障信息宣传平台和支付终端交易平台，群众在村办公室就可以办理参保缴费、领取养老金、求职登记等事项，为群众提供了务实便捷的服务。

　　针对企业招工难、劳动者求职难的结构性矛盾问题，龙马潭区在各个乡镇街搭建远程见工平台，通过网络视频，在用人单位与劳动者之间搭建面对面异地沟通平台，实现远程异地招聘，有效减少劳动者就业盲目性，降低求职成本，切实为外出务工人员提供了便利。为有针对性开展就业培训，龙马潭区组织专家到基层开展“订单培训”，在全市率先开展了电子商务专业培训班，培训了一批电商小老板，积极帮助群众在家门口实现就业。

　　龙马潭区在12个乡镇街和58家规模以上企业建立了基层劳动争议调解组织，区仲裁院开展流动仲裁庭带案下基层办案，主动为劳资双方排忧解难，尽可能把矛盾化解在萌芽状态，严厉打击恶意欠薪逃逸行为，在最短时间内帮助农民工讨回工资。

　　 匿名征求意见解决难题

　　龙马潭区委领导班子及成员在征求意见时，将电子版《征求意见表》发到每名机关干部手中，让机关干部将各自的意见建议制成打印件后，用信封密封后统一投递。

　　此外，龙马潭区还将中央巡视组归纳的四川省“四风”问题具体表现及龙马潭区的在职区级党员领导名单一并下发，让机关干部对照表现逐一查找，要求查找做到客观公正、实事求是，解决“不会提”的问题。同时，向全区党员干部阐明征求意见建议的重要性和紧迫性，增强党员干部建言献策的使命感和责任感，解决“不愿提”问题。目前，共收回《征求意见表》3000余份，收集意见建议1000余条，整理出建设性意见建议255条。

　　 是否满意由群众说了算

　　在开展“三公开两监督一评判”活动中，龙马潭区政务服务中心将群众的满意作为工作推进好的唯一标准。

　　“群众的一句‘满意’是我们最大的心愿。”区政务服务中心负责人介绍，今年以来，区政务服务中心依据问卷调查结果和现场群众意见反馈，评选了“微笑之星”、“效率之星”、“创新之星”、“业务能手”，以提升窗口办理人员的服务能力和服务水平，努力实现行政审批工作“六个100%”，即：“项目100%进中心、审批100%在中心办理、符合条件100%授权、现场即办率100%、按时办结率100%、群众满意率100%”。中心设立投资项目并联审批专区，开通服务企业“绿色通道”，清理压缩项目，行政审批项目数量调减为134项，取消调整率达55%，承诺平均办理时限由25个工作日压缩为7个工作日。例如对“泸州老窖·中国酒业总部基地”入驻企业统一接件、发件，对工商营业执照、机构代码证等互为前置，并确保3个工作日内办完。目前，已为178家企业办理注册登记相关手续。

　　龙马潭区还创新建立“负面清单倒逼问责”机制。将走基层活动中收集到的社情民意梳理后建立“负面清单台账”，确定牵头领导、责任部门、责任人、整改时限、整改目标，规定时限提出整改措施，进行强力整改。整改完毕后，由区纪检监察部门通过电话问询、实地走访等形式进行回访，群众或服务对象满意率在80%以上才能在“负面清单”上销号，切实解决了“踢皮球”现象。