江西扶贫攻坚助小康提速
近日,省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《关于加强扶贫攻坚促进小康提速的意见》,就我省加强扶贫攻坚、促进小康提速,确保贫困地区与全省、全国同步建成全面小康社会提出了明确的目标任务和扶贫路径。
目标:贫困人口收入全面达到4600元以上,农村贫困发生率由10.8%降至3%以下
围绕稳定解决温饱、尽快脱贫致富这个首要任务,《意见》提出,力争2018年、确保2020年我省现有385万年收入低于2300元扶贫标准的贫困人口的收入全面达到4600元以上,农村贫困发生率由现在的10.8%降至3%以下。38个重点扶贫攻坚县(市、区)和3400个贫困村的农民人均收入水平,由现在分别占全省平均水平的65.9%和62.1%,均提高到占75%以上;贫困村的新农村建设全面完成,居住条件不适地区的贫困群众得到搬迁安置,基本公共服务领域主要指标接近全省平均水平。
路径:把重点扶贫攻坚县(市、区)作为主战场,大力实施扶贫攻坚“六大工程”
《意见》明确了将重点扶贫攻坚县(市、区)作为扶贫主战场,集中力量解决全省同步小康的瓶颈制约。我省将大力实施扶贫攻坚“六大工程”。
贫困农户帮扶到户脱贫工程。在全省确定100万户贫困农户,建立定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”帮扶到户机制,使帮扶对象脱贫致富。
贫困群众搬迁移民扶贫工程。从2014年起,在上年搬迁安置6万人的基础上每年递增2万人,建房补助标准由人均3500元提高到人均4000元,移民集中安置点基础设施建设补助标准在现在基础上,根据财力情况一并适当提高。
贫困群众培训转移就业工程。加强“雨露计划”扶贫培训,统筹职业学历教育、职业培训补贴、“阳光工程”培训等政策,力争2020年培训转移贫困群众100万人。
贫困农户合作经营增收工程。创新产业经营机制,力争2至3年覆盖带动贫困地区农户100万户;在重点扶贫攻坚县(市、区),省财政每年专项安排每县1000万元扶贫资金,重点支持贫困村发展农民专业合作社,加快形成“一村一品”产业格局。
贫困地区基础设施建设工程。到2020年,完成贫困村3万多个自然村点的整治建设、村组通路硬化达标、解决人畜饮水安全;贫困村和重点扶贫攻坚县(市、区)基本口粮田得到保障,农业灌溉水利用系数达到0.5以上,改造农村危旧房100万栋以上。
贫困地区基本公共服务提升工程。到2020年,贫困村和重点扶贫攻坚县(市、区)的农村教育得到优先发展,普及义务教育巩固达标;农民群众享有全省同等公共卫生和基本医疗服务;农村社会保障和服务水平全面提升,农民基本住房安全问题得到根本解决。