绵阳：江油加快土地流转促进农村经济发展

　　随着农村产业结构调整的深入推进，以及农村劳动力的大量转移，江油市农村土地流转量呈稳步增长的态势。江油市委、市政府和农业部门高度重视农村土地承包经营权流转工作,制定一系列措施,加快农村土地流转，推动江油市现代农业快速发展。

　　一是坚持搞好土地确权工作，维护“三农”稳定。土地流转与土地确权工作密不可分，确权能有效避免流转中出现的一些纠纷，让土地流转更加便利，从而提高农业生产经营规模化、专业化水平。

　　二是坚持从实际出发、因地制宜。通过转包、出租、转让、股份合作等形式，积极稳妥开展农村土地流转，流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

　　三是坚持稳定农村土地承包关系长久不变。农村土地流转不得改变农村土地家庭承包经营制度，不得借流转之机将承包地打乱重分。坚持维护农民土地承包权益和流转主体地位，农户将部分或者全部土地承包经营权通过转包、租赁或股份合作形式进行流转时，原土地承包关系不变。

　　四是坚持积极稳妥地开展农村土地流转。从实际出发，与当地生产力发展水平和区域特色产业相适应，因地制宜，符合规划，分类指导，有序流转，做好农村土地流转的指导和服务工作。目前该市流转的土地主要用于种植粮食、蔬菜、果树等经济作物。如新安万亩农业公园，主要种葡萄、猕猴桃、梨的；战旗镇，规模流转土地1300余亩发展青花椒和郫县豆瓣系列辣椒产业；永胜镇双庙村规模流转土地300余亩，发展辣椒等特色产业。

　　五是坚持市场管理、公正公开。加强土地流转的培育、管理和指导，组建土地流转协调机构，建立健全土地流转的各项制度，加强土地流转信息咨询服务，规范土地流转合同的登记管理，及时调解土地流转纠纷，维护双方利益，确保土地流转规范有序。该市成立 “农村土地承包经营权流转管理服务中心”，26个乡镇成立了土地流转服务中心，严格贯彻执行国家土地流转有关法律、法规和省、市政策，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励和支持土地流转。

　　截止2013年底，全市已有94908.48亩土地流转，种植大户达到363户。（江油市农业局）