四川10月空气质量自贡垫底 党校教授建议排名与政绩挂钩

空气质量排名垫底 自贡环保局周末全员上班

9月起，四川省对25个省控城市空气质量进行排名放榜。攀枝花、自贡，因为9月、10月相继的倒数第一，纷纷立于公众舆论的风口浪尖。作为榜单上的“差等生”，他们力求“上位”，正在努力走向进步之路，“空气质量排名，没‘空排’”，四川省委党校杨静光教授一语中的。

刚过去的这个周末，自贡市环保局局长徐明远和全局工作人员，却一如既往踩着上班的节奏。除了自贡市环保局，自贡市城管局等部门，同样没休这个周末。200来号人，分成10来个小组，正在对建筑工地、工业企业等一批单位进行“拉网式”排查。这一切都是因为，在上周刚公布的10月全省空气质量排名中，自贡垫底了。

9月12日，深受关注的大气防治“国十条”公布，其中要求，各省（区、市）要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。随即，四川省环保厅宣布，将对25个省控城市空气质量进行排名。10月18日，全省9月空气质量放榜，广元第一，攀枝花倒数第一。

“有点意外。”广元市环保局相关负责人称，“毕竟跟康定这些城市比，广元没有先天优势，可能是9月雨量大，污染物扩散条件好。”谦虚的语调背后，掩饰不住欣喜之情。

攀枝花却遭遇了完全相反的“待遇”，倒数第一让它站在了舆论的风口浪尖。次日，攀枝花环保局长道歉的新闻占据了各大版面头条，“重拳治理”的举措也迅速放上台面。

一个月很快过去了，11月19日全省10月排名公布，康定第一，自贡倒数第一。10月排名的出炉，又“火”了自贡。

康定的夺冠，没有成为稀奇事儿。四川省环保厅一位工作人员直言“地广人稀，植被多工厂少，先天优、后天好”，退到第三的广元也笑称“10月雨少了，争不过康定。”

拿了倒数第一的自贡，却没有逃过攀枝花的“待遇”。站上舆论头条的自贡，和攀枝花一样，没有“自避家丑”，同样是迅速召开新闻发布会，对10月份的空气质量、污染原因通报，并指出对应举措，同时，持续数日的“拉网式”排查，在发布会当天下午即全面展开。

自贡

“排名倒数是压力，也是动力”

“10月自贡4个国控监测站，达标率（优良天数比例）为58.1%，去年同期达标率是100%，环境空气质量明显下降。” ——自贡市环保局局长徐明远

“排名倒数是压力，也是动力，10月自贡4个国控空气自动监测站点位，达标率（优良天数比例）为58.1%，去年同期达标率是100%，环境空气质量明显下降。”徐明远说。

“我们组织相关专家对环境空气质量较差的原因进行了分析，按照空气质量评价的3个指标，S02和NO2 都是达标的，主要问题出在了PM10超标，严重点位的日均值，达到了213微克每立方米。”而PM10超标的原因，则是由“扬尘、机动车尾气、气候等因素综合所致，扬尘比重最大，特别是建筑施工扬尘和交通扬尘。”

“天时地利人和，一个都不能少。”在自贡市环保局局长徐明远的眼中，空气质量并不是一个简单的问题。人为因素外，“老天”的因素也不容乐观，“天上没风，入冬了，经常处于静风状态；地上没水，自贡是全国50个缺水城市之一，降雨量少；叫天不应、叫地不灵，污染物扩散条件并不好。”

攀枝花环保局相关负责人指出，“当地大气污染物的产生量和污染物扩散沉降的气象条件，是影响环境空气质量最重要的因素，攀枝花处于河谷地带，9月到12月少风，干燥、逆温，更是让不利的污染物扩散条件‘雪上加霜’。”

老天不给力，人为也不易。“主要污染物排放总量大，是影响环境空气质量的根本原因”，他指出，“作为资源型城市，攀枝花受产业结构现状、资源禀赋特征的影响，主要污染物排放总量大，金沙江河谷地带污染物处于极限饱和状态，特别是二氧化硫、PM10等主要污染物，排放总量长期处于超极限、过饱和状态。”