1月16日下午，民政厅召开全厅干部大会。会上宣布了省委、省人大常委会关于民政厅主要领导同志职务调整的决定：益西达瓦同志任四川省民政厅党组成员、书记，四川省民政厅厅长；免去黄明全同志四川省民政厅党组书记、成员，四川省民政厅厅长职务。
省政府副省长王铭晖出席会议并作重要讲话。省委组织部副部长蒋天宝主持会议并宣布省委、省人大常委会决定，黄明全、益西达瓦作了表态发言。民政厅全体干部职工、直属事业单位党政主要负责同志参加会议。
黄明全表示坚决拥护省委的决定、愉快服从组织的安排。他深情回顾了在民政厅12年的工作经历，并用六个字表达了自己的感情。 一是“感恩” 。感恩党组织的培养、重用和信任。党组织多年来的培养、锻炼、重用和信任，给了许多学习锻炼成长的机会，并在很年轻的时候就启用并安排他长时间地在地方和部门担任主要负责人的工作，先后做市长、厅长整整17年，其中在民政厅工作12年。 二是“感谢”。 感谢省委省政府对民政工作的高度重视和坚强领导，感谢民政部的指导与支持。每当取得成绩时，省委省政府和民政部总是给予民政厅肯定和鼓励，民政厅连续五年被省委省政府评为先进单位、被民政部评为优秀；每当遇到困难时，省委省政府总是为民政厅指向导航，排忧解困。同时，感谢班子各位成员和全厅同志，包括离退休同志对他本人工作的关心、支持、帮助和理解、包容。 三是“期待”。 按照组织的安排，其将到政协工作。虽然工作岗位在政协，而工作关系在民政，此后一生始终是民政人，将期待着四川民政明天更美好。希望全厅干部职工支持益西达瓦同志的工作，相信在省委省政府的坚强领导下，在益西达瓦同志为班长的厅领导班子的带领下，在大家的鼎力支持和奋斗下，四川民政的明天一定更美好。
益西达瓦表示，新的岗位、新的责任、新的起点，在今后的工作中，将以身作则、率先垂范，切实做到“四个倍加”。 一是倍加珍惜组织关爱。 此次调整，省委决定让他来民政厅工作，是对其莫大的肯定和信任，更是鞭策和鼓励。将一定倍加珍惜这个平台和机会，时刻把省委的信任放在心上，时刻把这份重担扛在肩上，时刻把东明书记和尹力省长谈话时的要求落实在行动上，不忘初心、感恩奋进，绝不辜负组织的信任和重托。 二是倍加勤奋努力学习。 作为一名新的民政人，将自觉把学习当成一种政治责任、一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，主动向班子的同志学习、向全厅干部学习、向经验丰富的老同志学习、向实践学习，以最快的速度认识民政、认知民政、完成角色转换，在同志们的支持下，凝聚大家的智慧、汇集大家的力量，形成心齐气顺、和谐共事的良好工作氛围。 三是倍加忠诚履职尽责。 将不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把对党的绝对忠诚作为安身立命之本，以坚强的党性、坦诚的作风、担当的精神，带着感情干事、怀着爱心工作、充满激情创业。将同全厅的干部职工一道，以党的十八大及十八届六中全会精神为引领，认真落实习近平总书记关于民生民政的重要讲话和用菩萨之心、大爱之心、爱民之心做好民政工作的指示，按照省委、省政府的决策部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，以最佳的状态投入民政、践行民政，努力推动全省民政事业新的发展。 四是倍加保持清廉的本色。 将始终坚守“官烛之下、不展家书”廉政理念，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央全面从严治党一系列规章制度，严格执行中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”，做到“激情而不懈怠、踏实而不忽悠、创新而不守旧、阳光而不阴暗、廉洁而不伸手”，做一个有思想的干部，做一个充满激情的干部，做一个饱含家国情怀的干部，让省委、省政府放心，让全省人民满意。
王铭晖在讲话中指出，省委决定，益西达瓦同志任民政厅厅长、党组书记，根据领导干部任职年龄界限的规定，黄明全同志不再担任民政厅厅长、党组书记职务，是省委从加强省级机关领导班子建设全局出发，结合民政厅领导班子建设实际，经过通盘考虑、慎重研究作出的决定。既是工作的需要，也是正常的干部新老交替，要正确理解并坚决拥护省委的决定。
王铭晖指出，黄明全同志政治立场坚定，党性观念强，经历地方主干线和省级机关多个重要领导岗位的锻炼，领导工作经验丰富，统筹组织驾驭全局的能力较强。自2005年1月担任民政厅厅长、党组书记以来，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，认真践行“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，始终坚持真心为民，先后带领全厅干部职工有效应对了“5•12”汶川特大地震、“4•20”芦山强烈地震等重大自然灾害，被授予“国际民防组织勋章”。扎实推进脱贫攻坚农村低保兜底，实现“两线合一”，全面建立并落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。始终坚持探索创新，着力抓好防灾减灾救灾、社会救助、社会福利、公益慈善四大体系建设，不断健全服务民生制度体系，扎实推进基层民主自治实践。始终坚持抢抓机遇，牢牢抓住灾后重建的机遇，大力推进民政基础设施建设，建成全国领先的省市县乡四级综合减灾救灾应急指挥体系，防灾减灾救灾基础设施水平达到全国一流。始终坚持从严治党，扎实推进民政系统的党风廉政建设，不断提升民政综合服务能力，全省民政工作连续5年被民政部评为优秀。省委对黄明全同志在民政厅的工作是充分肯定的。
王铭晖指出，益西达瓦同志政治思想素质好，工作经历较全面，组织领导和综合能力较强，特别是在实践中推动能力很强，经历地方主干线、省直部门多岗位锻炼，领导工作经验较丰富，工作思路清晰，有较强的创新意识，工作执行力强，熟悉民政工作和省直部门运行特点，工作积极主动，敢抓敢管，有较强的处理复杂问题的能力。担任甘孜州委副书记、州长以来，始终坚持民政工作是最大民生工程的理念，认真落实省委藏区六大民生工程，成功推行城乡医疗救助与州内医保定点医疗机构联网同步结算一站式服务，建成州社会福利院等一批公共服务设施建设项目，“三无”、“五保”对象和孤儿集中供养基地实现全覆盖，低保、医保实现应保尽保，新建18个州县救灾物资储备仓库，组织制定加快发展养老服业的实施意见，探索实施社会有偿养老新模式。省委、省政府认为益西达瓦同志任民政厅厅长、党组书记是合适的。全厅各级领导干部要全力支持益西达瓦同志的工作，益西达瓦同志要立足新的岗位，迅速转变角色，团结带领全体干部职工，把全省的民政工作推向新的阶段，不辜负省委省政府的信任和期望。
王铭晖强调，民政厅作为省委省政府主管社会行政事务的职能部门，在保障基本民生、创新社会治理、支持国防和军队建设、提供专项社会服务等方面担负着重要职责，全厅上下要深刻认识民政工作的特殊意义，勇于担当、敢于创新，不断提高工作质量水平。王铭晖就做好当前和今后一个时期的民政工作提出三点要求： 一要服务大局，增强做好民政工作的责任感和使命感。 我国经济社会发展进入新的阶段，以习近平同志为核心的党中央作出“四个全面”的战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，开辟了治国理政的新境界。省委深入贯彻落实“四个全面”的战略布局，大力实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，开启了治蜀兴川的新征程。当前，我省正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，贯彻落实好“五大发展理念”、全面推进供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚、深入推进绿色发展等重大决策部署，都对民政工作提出了新的更高要求。要深刻认识民政工作在全省改革发展大局中的重要作用，认真实施民政事业发展“十三五”规划，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力构建与经济社会发展水平相适应的现代化民政事业体系，为全面建成小康社会贡献力量。 二要突出重点，扎实推动民政工作有新成效新作为。 2017年是实施我省“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。民政厅要积极适应新常态，不断深化社会治理体制、社会保障等重点领域和关键环节的改革，以更加奋发有为的精神状态，开创民政事业发展新局面。要着力做好脱贫攻坚工作，认真落实脱贫攻坚各项措施，实施“低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”，加强农村低保与扶贫开发的标准衔接、对象衔接、管理衔接，做好“两线合一”工作，不断加强农村特困人员供养，全面落实困难残疾人生活补助和重度残疾人福利补贴制度，抓紧破解社会组织参与脱贫攻坚各个环节的突出问题。要着力做好社会保障的各项工作，继续坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，更加注重保障基本民生、更加关注低收入群体、更加重视基本公共服务均等化，加快完善城乡一体的社会救助体系，全面建成多层次养老服务体系，加快建立全面覆盖的综合防灾减灾体系。要着力做好社会管理各项工作，加快建立完善社区服务体系，充分发挥城乡社区的自治与服务功能，实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展，积极建立政社分开、责权明确、依法自治的现代社会组织体系，激发社会组织活力，支持国防和军队改革，完善和落实各项优抚安置政策制度，扎实做好双拥工作。 三要凝心聚力，充分激发民政干部的新面貌新气象。 推进民政事业的发展，关键在党要管党、从严治党。民政厅领导班子要积极适应从严治党的新常态，结合部门实际，深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，认真落实贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，把从严管党治党要求落到实处。要统筹抓好领导班子思想政治建设、基层党组织建设、作风建设和廉政建设，凝聚起想干事、敢干事、会干事、干成事的正能量。要坚决执行党的民主集中制，坚持“三重一大”制度，严格按议事规则和决策程序办事，切实提升领导班子科学决策、依法决策和民主决策的能力，发挥领导班子成员和干部队伍的积极性。要按照“一岗双责”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，从严教育监督广大干部牢固树立“四个意识”，筑牢拒腐防变的底线。
会后，王铭晖召集民政厅新领导班子进行了集体谈话。他对民政厅工作表示满意，对新班子提出了殷切期望，并就做好当前民政工作提出了具体要求。（办公室）
