强基固本润民心——南江县统筹城乡改善民生纪实

      基础设施完成投资354.9亿元，产业发展完成投资109.2亿元，公共服务和社会事业完成投资81.9亿元；全县贫困人口下降到25548户90713人，比2011年减少18252户63287人，分别减少42%和41%……民生连着民心，民心凝聚民力，一组组民生数字，一件件民生工作，架起了南江县干群连心桥。

　　夯实基础脱贫致富步伐加快

　　无数座高低铁塔矗立在南江县无电地区每个角落，传递着光明和温暖，点亮大山深处的希望。一年前，随着该县赶场镇白鹤梁村最后一户人家漏电保护开关顺利合闸，南江正式结束无电户历史。规划总投资1亿元、涉及全县16个乡镇、41个村、无电农户2565户共9448人的无电地区电网建设项目的实施，是南江推进基础建设的一个缩影。

　　该县坚持把基础设施建设作为扶贫开发工作的重中之重，紧紧抓住国家主体功能试点示范、秦巴山片区扶贫攻坚、省级部门对口帮扶等机遇，先后编制完成了“两规划一方案”；广巴高速、巴广铁路、巴陕高速南江段建成通车，南江真正融入成渝西“三小时经济圈”；S101线沙河至台上段升级为国道并启动改造，陈家山隧道竣工通车；总投资30多亿元的红鱼洞水库项目开工建设；流坝220KV、寨坡110KV输变电工程和大坝3个35KV变电站全面建成……

　　截至目前，全县累计储备生态保护、基础设施、民生改善、产业发展等重点项目600余个，投资近2000亿元。

　　生态驱动特色产业升级转型

　　产业是县域经济的基础，如何抓住发展的牛鼻子，南江给出了自己的答案。

　　该县坚持“产业兴县”的理念，大力培育支柱产业，提高贫困群众“造血”功能；坚持把生态旅游作为富民强县支柱产业来谋划，紧紧围绕把光雾山建成西部重要的观光旅游度假目的地，全力抓好景区整体打造开发；抓住川陕鄂三省共建秦巴国家山地公园机遇，着力将生态观光游、休闲度假游、科考探险游、康体运动游、蜀道体验游五大版块打造成为川东北最具特色的旅游模式；坚持以特色产业促进农业增效，突出发展南江黄羊、金银花、茶叶、核桃、翡翠米、七彩林业六大特色产业；加快建设以东榆工业园区、坪河新材料集中区、乐坝小微企业发展区为主的南江工业园。

　　如今，该县拥有以南江黄羊、金银花、核桃、富硒茶、翡翠米为代表的“五朵金花”特色农业，获得了“四个中国之乡”称号和60多个有机绿色认证品牌，认定无公害特色农产品生产基地41.9万亩，特色农业年产值达13亿元。

　　新居引领民生措施造福百姓

　　“尖尖山、弯弯路、密密林、茅草棚棚笆笆门……”近年来，这些情况都在南江县正直镇长滩村老百姓的眼里逐渐消逝，取而代之的是一幢幢蓝瓦白墙、飞檐翘角的“巴山新居”，一条条道路延伸到家家户户，农家乐、喷水池、休闲广场、产业园应有尽有。

　　该县紧紧抓住“全省全域规划试点示范县”的机遇，以巴山新居建设为载体，将扶贫攻坚和区域经济发展结合，纵深推进“巴山新居”、产业培育、乡村道路、技能培训、公共服务、生态环境建设六大扶贫工程，将48个乡镇522个村规划为25个扶贫开发片区，梯次推进连片扶贫开发。整合各类涉农资金，集中攻坚连片扶贫区域，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，改变“撒胡椒面”、“单兵作战”的做法。截至目前，该县已建成长滩、红光、青杠、槐树等中心村(综合体)17个、聚居点533个、巴山新居4.18万户、聚居人口9.5万人。（岳旭东）