民企松绑，省经信委力挺“负面清单”
10.01.2014 14:55
本文来源: 中小企业局
以全面深化改革推动科学发展
在谈到具体改革措施时，王海林表示，一是要发展混合所有制经济，促进优势互补。推进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，相互融合。全面推进国有企业股份制改革，加快国有企业产权多元化进程。推进非国有资本参股国有资本投资项目，吸引非公资本积极参与国有企业战略重组和重大项目建设。推进混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。
其次，要推进“负面清单管理”模式，鼓励民间投资增长。深化行政审批制度改革，最大限度减少对微观事务的管理。深入推进投资体制改革，确立企业投资主体地位。严格执行《四川省政府核准的投资项目目录》，最大限度地缩小企业投资项目核准范围。完善市场准入制度，消除影响民营经济发展的各种隐性壁垒。扩大民间资本进入领域和范围，支持有条件的民营企业公平进入资源开发领域，保证民营经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进民间资本创新创业。
三是要适应资源要素价格的市场化改革，加强资源要素的节约利用。国家关于资源类产品价格改革的基本思路是，可以由市场定价的交给市场，不具备条件的也要按照市场供求关系、资源稀缺程度和生态保护原则动态调整。阶梯性电价、气价、水价将逐步实施，新的价格形成机制也将逐步推出。一定要紧密跟踪，主动适应资源要素价格市场化改革的一系列举措，充分利用资源要素价格改革的倒逼机制，提高资源要素的使用效益。
四是在构建开放型经济新体制中寻找新的商机。抢抓新机遇，研究四川作为丝绸之路经济带、长江经济带交会点的战略定位和发展策略，培育开放新优势。对接国家南向、西向开放战略，借力孟中印缅经济走廊，发挥比较优势，加快推动我省相关产业走出去。
全省经济面临一些严峻挑战
王海林同时表示，全省经济发展还面临一些严峻的挑战，一是保持经济较快增长与转变经济发展方式的挑战；二是淘汰落后产能与发展战略性新兴产业、高新技术产业的挑战；三是调整优化投资结构与扩大民间投资的挑战；四是提振居民消费需求与培育消费新亮点的挑战。
王海林强调，工业稳定增长是四川经济保持增长的主要动力。目前，工业已占全省GDP的45%左右，对GDP增长的贡献率一直保持在50%左右。提高工业发展质量效益，加快推进四川由工业大省向工业强省转变，既是工业经济发展的内在要求，也是建设经济强省的必由之路。要推进工业转型升级，确保有质量的增长。
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2103四川公共财政支出突破6000亿
早报讯（记者 冷宏伟）全省财税工作会议昨日召开。统计数据显示，2013年四川全省地方公共财政收入达到2781亿元，实现年初预算目标，公共财政支出总量突破6000亿元。
数据显示，去年全省地税系统累计组织各项收入达2165.3亿元，再上一个千亿台阶，地方税收占地方财政一般预算收入比重61.6%，达到历史最高水平；国税系统累计组织税收收入1746.5亿元，增长9%。
去年，四川调整优化支出结算，加大民生领域投入，大力支持“十大民生工程”、“新增八项民生事项”、“四大片区扶贫攻坚行动”等的实施，全省民生领域投入近4000亿元，占公共财政支出的比例达到64.1%。
另外，在2013年，四川“营改增”试点顺利推进，全省交通运输业和部分现代服务业试点纳税人10.1万户，入库增值税22.56亿元，减税15.15亿元。
名词解释负面清单管理模式
是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可
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10.01.2014 14:55
