楼市快讯（2014）55

第55期

（总第295期）

楼市动态

1 、五月份，全国百城房价两年来首次环比下跌 。6月1日《兰州晚报》报道，中国指数研究院发布的100个城市新建住宅的全样本调查数据显示，2014年5月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为10978元/平方米，环比下跌0.32%，是2012年6月以来连续环比上涨23个月后的首次环比下跌。从涨跌城市个数看，37个城市环比上涨，62个城市环比下跌，1个城市与上月持平。与4月相比，5月价格环比下跌的城市数量较上月增加17个，其中跌幅在1%以上的有30个，较上月增加14个。此外，5月100个城市中有31个城市住宅价格同比下跌，下跌城市个数较上月增加13个。其中，温州同比下跌8.30%，跌幅最大；马鞍山、常州等10个城市跌幅在3%到8%之间。中国指数研究院常务副院长黄瑜表示，从短期供需情况看，市场供应增加，成交明显回落，给房企销售带来较大压力。

2 、北京：五月份楼市环比量价齐跌，商品住宅库存量急剧走高。 据6月3日《京华时报》今年5月，北京新建商品住宅（包含保障房）、二手住宅网签量环比4月分别减少12.4%、9.02%。在新房价格小幅下降的同时，二手房价格环比下跌5.52%。另据6月3日《北京商报》报道，从今年前5月总供销比数据来看，今年北京供销比已经出现逆转，供应远大于需求，供销比为1∶0.7，截至5月31日，北京商品住宅库存量为77058套，与今年初5万余套的历史低点相比，在短短3个月之内就增加约2.2万套，消化不掉的新增供应使得库存量正迅速走高。

3 、广州：五月份二手住宅成交环比量跌价涨，买家近八成为外地人 。6月4日“人民网”报道，中原地产发布的最新市场研究报告显示，广州市5月份二手住宅成交宗数环比下降38.7%，成交面积环比也下降33.6%；成交均价为22163元/平方米，环比上涨约4.9%，价格基本回稳至3月份的水平。从户籍来源来看，广州户籍买家约占总成交的20.1%，非广州户籍买家上月则占总成交79.9%。

4 、四川：前五个月棚户区改造已开工21.4万套，同比增加两倍半。 6月2日“人民网”报道，据统计，2008-2012年四川全省棚户区改造共计45万户，年均改造约10万户。2013年国务院作出加快棚户区改造的决策部署后，四川省积极贯彻落实，进一步加大了危旧房棚户区改造力度。2013-2017年全省规划改造约150万户，同比过去五年增长2.3倍。2014年全省计划改造40万户，是过去年均改造量4倍左右。截止5月底，已开工21.4万套，是去年同期6.1万套的3.5倍。

5 、西安：商业地产库存超530万平方米，呈现“难消化”局面。 6月1日“新华网”报道，在西安如火如荼的城市建设当中，一城多心的发展模式促使各个区域的商业体正在遍地开花，一些小型的商业综合体也如雨后春笋般拔地而起。然而，截止2013年12月，西安商业地产的库存量达530万平方米，按照月均10万平方米的消化速度，存量去化周期为60个月左右。

政策动向

1 、住建部汇总调研结果：楼市调控将“不刺激、不打压”。 5月31日《中国经营报》报道，经历了前后一周对主要城市的调研之后，住房和城乡建设部已经着手汇总相关情况，形成有关调研报告，并在适当时候向国务院分管领导进行汇报。这将成为决定未来一段时间房地产调控政策口径的关键所在。根据调研所收集的情况，住建部也将向国务院分管领导提出下一阶段房地产政策有关的建议。如果不出意外，“不打压、不刺激”、“尊重市场规律对房地产市场调整的作用”以及“加强市场监控、做好应对方案”等，将成为下一阶段房地产市场政策的基本口径。

2 、《不动产登记条例》支持以人查房。 6月2日《新快报》报道，近日，国土资源部正计划上报《不动产登记条例》给国务院。《条例》总共8章84条。不仅令官员财产申报信息系统确切化，而且还与婚姻登记信息等系统“并轨”和“共享”，这将对现存婚姻制度、官员财产制度等产生重要影响。其中最敏感的“以人查房”问题在《条例》中第6章第72条得以体现，第72条的主旨是秉承“依法查询”的原则对社会职能服务部门开放查询服务系统，同时有限制地放开个人“以人查房”查询服务系统。具体内容如下：“国家实行不动产登记依法查询制度。权利人、利害关系人以及取得权利人同意的单位和个人可以申请查询、复制登记信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、纪检监督机关等有权查询与调查，处理案件有关的登记资料，不动产登记查询的具体办法由国务院国土资源部门起草。” (吴玉祥摘编)

3 、银监会今年将严控房地产贷款风险。 5月31日《新京报》报道，在5月30日银监会举行的发布会上，银监会相关负责人表示，今年将严控房地产贷款风险，高度关注重点区域、重点企业，深入分析不同区域房地产风险具体情况，及早制订风险防控预案，缓释风险；继续强化“名单制”管理，防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。

4 、央行银监会：定向降准和再贷款力度将加大，对“三农”、小微企业、战略性新兴产业、棚户区改造、保障性住房建设等重点领域和行业着重支持。 6月3日《中国证券报》报道，中国人民银行联合中国银监会日前召开会议，介绍《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》下发以来的落实情况。央行人士表示，“定向降准”和再贷款力度将加大，将采取有效措施加快推进信贷资产证券化扩大试点。央行将从总量和结构两方面着手，首先稳定融资总量，同时加强信贷政策引导，优化融资结构，对“三农”、小微企业、战略性新兴产业、棚户区改造、保障性住房建设等重点领域和行业着重支持。

5 、房地产业营改增税率或定为11%，地产商盈利将受影响。 6月3日《经济参考报》报道，记者从多方渠道获悉，目前财税部门已经开始着手对房地产业进行营改增调研，房地产业营业税改缴增值税后税率很有可能为11%。对此，有专家表示，如房地产业价格上升空间有限，营改增后房地产商的盈利将受到影响，日子恐将更加难过。(吴玉祥摘编)

6 、北京：六月起免费加密房产证。 6月1日《北京晨报》报道，6月起，北京市民可以自愿免费给自己的房产证设一个密码，以避免房本不在手里时被骗卖或被恶意抵押。自然人房屋所有权人可根据实际需要，持身份证明和房屋所有权证向房屋所在区县的登记大厅申请，各区县房屋登记大厅将免费提供密码服务。

7 、海南海口：六月起购买120平方米以上大户型房屋可落户五人。 5月30日“人民网”报道，5月29日，海口市政府常务会议通过《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》,放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策:自6月1日起，在海口市行政区域购买单套建筑面积在120平方米以上的新建商品住房,并已合同备案的海南省户籍购房人,可在海口市申请登记本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合计划生育的未婚子女的户口,申请登记户口人数总计不能超过5人。

8 、广州：拟从制度层面进一步规范全市的危房改造工作。 6月3日《人民日报》报道，目前广州市国土房管局正在草拟《广州市城镇危险房屋管理工作实施意见》，拟从制度层面进一步规范全市的危房改造工作，破解全市危房修缮改造报建报批困难的难题，激励群众主动修缮改造危险房屋。房屋安全责任人治理危房有困难的，可以通过书面协议方式委托属地房管部门代管治理，治理费用由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人属于低保救济家庭、低收入家庭或特困职工家庭的，委托治理的费用可申请适当减免，政府提供的临迁房源的租金按廉租住房有关规定计收。

行业信息

1 、发改委宏观经济研究院副院长陈东琪：政府今年以来的多种“微刺激”手段符合经济发展需要，有效果。 6月2日“人民网”报道，发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在国新办新闻发布会上表示，政府今年以来的多种“微刺激”手段保证了财政政策积极、货币政策稳健，符合经济发展需要，有效果。现有的微刺激政策包括推动企业扩大投资、基础建设投入加大、社会保障项目增多等。此外，为小微企业减税、简化程序阻力等微调手段也不少。

2 、浙江省：9月底前将给居民住宅楼建起“健康档案”。 6月3日《人民日报》报道，浙江省从今年4月开始启动针对危旧房的大排查，重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，尤其是上世纪八九十年代建造的各类商品房、旧住宅区，及各类保障性住房和棚户区改造安置住房。通过排查，到9月底前，政府将给居民住宅楼建起“健康档案”。

3 、杭州、东莞房价备案被指变相限降：直接干预房价涨跌。 6月2日《南方都市报》报道，日前，东莞根据2011年出台的《关于加强新建商品住房销售价格备案管理的补充通知》，所有新建商品房销售价格一经备案，其实际成交价不得低于备案价的15%，违者其网上销售系统将自动被锁定的规定，出现了开发商降价超过15%，导致购房者无法网签的案例。此前，杭州市物价局、市住保房管局发布规定称，新建商品住房降价或优惠促销应做到规范有序，“如果降价幅度超过15%，就属于随意调整价格，房地产开发企业需要重新向物价部门申报备案”。两地都被一些人视为“限降令”。但也有业内人士表示，在市场预期房价下行的背景下，地方政府此举是希望防止房价出现断崖式下跌。

4 、中国与世界经济研究中心主任李稻葵：房地产转折点已到，限购政策应借势调整。 6月1日“全景网”报道，针对最近半年以来，中国房地产市场出现的变化，许多地区无论新房还是二手房的成交量都显著下降，房价也呈不同程度的增速放缓甚至下滑态势，以及过去3年来在全国70多个城市实行的房地产限购政策是否应该退出的议论。中国与世界经济研究中心主任李稻葵近日表示，当前中国房地产市场的格局已经转变，拐点已经来到。因为第一是金融市场的大格局已经改变，第二是城市居民的住房需求已经逐步得到了满足。未来若干年房地产市场发展的新动力将来自两大需求，一是已经进城但没有获得本地户籍的农村人口，以及期待进城的农村人口的住房需求。第二类需求则来自那些已经进城但希望在另外的城市定居或者发展的人。因此，限购政策应该灵活的调整。具体说来，第一，北上广深等一线城市应该按兵不动。第二，其他城市应该因地制宜，放开外来户籍人口的购房限制。第三，配套的市场化调控政策应该跟上。在逐步放开房地产限购政策的同时，应该更加强调市场的调节作用，特别是要用好金融杠杆。

（责任编辑：何世勤）