楼市动态(2014)57

第57期

（总第297期）

楼市动态

1 、五月份三百个城市土地出让金同比骤降近四成，杭州市主城区三月以来尚未出让一宗住宅用地。 6月9日《每日经济新闻》报道，中国指数研究院报告显示，5月份全国300个城市共成交土地1767宗，环比减少19%，同比减少45%；土地出让金总额1375亿元，环比下降30%，同比下降38%；土地成交面积6221万平方米，环比减少26%，同比减少49%。其中，住宅用地成交414宗，环比减少37%，同比减少54%；成交面积1774万平方米，环比下降42%，同比下降56%。与往年土地市场火热的景象相比，今年交易异常冷清，甚至有部分城市两个月都未成交一宗。“打响楼市降价第一枪”的杭州市，从今年3月至今，主城区尚未出让过一宗宅地。

2 、六月初，全国主要的十三个一、二线城市住宅合计库存面积同比增长26.6%。 6月9日“中国经济网”报道，6月初，全国主要的13个一线、二线城市住宅库存面积合计达到8873万平方米，相比5月初的8430万平方米增长5.3%，较2013年同期更是大增26.6%。

3 、北京：前五个月商品住宅成交面积创下近八年来新低 。6月9日“中国经济网”报道，今年前五个月，北京市商品房成交面积427.81万平方米，其中商品住宅成交面积仅为240万平方米，创下近八年来的新低。前五个月，北京市商品房总签约金额为983.1亿元，较2013年同期的1472.4亿元下降33.2%，成交均价22979元/平方米；其中，商品住宅成交额642.7亿元，较2013年同期的980.3亿元下降34.4%。

4 、全国百强房企光耀集团资金危机，多个项目停工。 6月9日“央视网”报道，由于资金链断裂，全国百强房地产企业——光耀集团在广东惠州的多个在建项目均处于停工状态，无法按期交房，造成很多业主交了钱却无法入住，很多业主纷纷维权，甚至拉出横幅抗议。

政策动向

1 、习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议并发表重要讲话，强调改革要聚焦聚神聚力抓好落实，着力提高改革针对性和实效性。他强调：推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 6月6日“新华网”报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议并发表重要讲话。他强调，推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。他指出，户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。要促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补，搞好基本公共服务，还要维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

2 、国土资源部发布《节约集约利用土地规定》，禁止以补贴等形式减免土地出让款。 6月7日《中国证券报》报道，近日，国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令，发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，《规定》自2014年9月1日起实施。《规定》提出，城乡土地利用应体现布局优化的原则，引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。鼓励线性基础设施并线规划和建设，集约布局、节约用地。禁止在土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地范围之外设立各类城市新区、开发区和工业园区。《规定》强调，国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地指标、工业项目建设用地控制指标、房地产开发用地宗地规模和容积率等建设项目用地控制标准。《规定》还提出，各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则，运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。针对实践中创造的工业用地新方式，《规定》同时明确，市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。

3 、中国将出台财税改革总体方案，顶层设计破解改革难题。 6月7日“新华网”报道，日前召开的中共中央全面深化改革领导小组第三次会议审议了《深化财税体制改革总体方案》，意味着这一引领中国财税体制改革的顶层设计方案有望尽快出台，为进入深水区的改革破解难题。

4 、银监会关注开发商资金风险，大力支持首套房贷。 6月7日《南方日报》报道，6日上午，银监会在国务院新闻办公室发布会上介绍金融支持实体经济的举措与成效情况。中国银监会副主席王兆星针对目前房地产的风险问题表示，目前整个银行业对房地产贷款方面质量还是比较稳定的，银监会也会关注下一步房地产的发展，注意防范风险。他透露，下一步要继续执行差别化的住房贷款政策，大力支持首套住房需求，抑制投资和投机性的住房需求，在房地产销售价格回落的区域组织展开相关压力测试。

5 、《绿色建筑评价标准》修订版自2015年1月1日起实施。 6月9日《中国房地产报》报道，国家工程建设标准化信息网挂出了“住房和城乡建设部关于发布国家标准《绿色建筑评价标准》的公告”：现批准《绿色建筑评价标准》为国家标准，编号为GB/T50378-2014，自2015年1月1日起实施；原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006同时废止。

6 、新版《广州市房屋买卖中介服务合同》将于本周推广并使用。 6月9日“中国新闻网”报道，日前，广州市国土房管局和市工商行政管理局对房屋买卖中介服务合同示范文本进行修订，并于本周推广、使用新合同。与旧版合同不同的是，新版《合同》强调了买卖双方的违约责任及违约金赔付标准：“买家/卖家逾期支付中介服务费的，应当每日按未付款0.05%的标准向中介支付违约金。中介未按约定履行义务，导致交易无法进行的，不得收取中介服务费，并按中介服务费的20%向买家支付违约金，或赔偿买家/卖家因交易无法进行而遭受的全部损失。”

7 、北京：自住房摇号规则参照小客车摇号方式。 6月8日《新京报》报道，北京市住建委发布消息称，自住房摇号软件的设计研发已完成，并会同市司法局等部门，共同研究制定现场摇号流程及全程公证方案，其中，自住房的摇号软件主要借鉴小客车指标摇号方式，采用摇号编号和种子号的“双重随机”，摇取的家庭数量原则上不低于房源套数的2倍。

行业信息

1 、北京：今年保障房配租配售工作全面启动。 6月9日“中国广播网”报道，北京市今年保障房配租配售工作全面启动。近日，5500余套保障房公开摇号。本月，该市还将公布8000套左右的公租房房源信息，并启动意向登记工作。此外，北京市住建委加大了对保障房家庭的动态监管，2007年保障房新政策实施后入住经适房的家庭，如果获得其他住房须退出经适房。截至目前，该市已有300多户家庭退出各类保障房。

2 、海口：首套房贷利率不降反升，最高较基准利率上浮30%。 6月7日“新华网”报道，针对日前央行“喊话”敦促商业银行优先满足首套房贷款需求，记者近日走访海南省海口市内多家银行了解到，距离央行“窗口指导”已过去近三周时间，海口地区银行的房贷利率不降反升，首套房利率最高执行基准利率上浮30%。

3 、住建部政策研究中心主任秦虹：今年房地产市场没那么悲观。 6月9日《第一财经日报》报道，住建部政策研究中心主任秦虹8日在中欧私人财富投资论坛上表示，“今年肯定是房地产市场的调整之年，但调整的幅度我觉得是有限的，不会出现过大过深的调整。目前，市场上的刚性需求依然比较强劲，楼市整体没那么悲观。” 在秦虹看来，除了信贷收紧，还有其他两个方面的原因共同导致了今年这波楼市的调整。第一是去年楼市销售火爆、基数很大，二是大家对今年房地产市场的预期并不是很乐观，购房者观望的情绪比较重。“预期出现变化，一方面是因为经济增速的放缓，另外一方面是因为市场上出现了许多唱衰楼市的声音。”她表示，这些“唱衰”楼市的报道他基本都认真看过，但她认为，一些报道是夸大的，一些夸张的数据似乎找不到出处。“目前，自住型需求仍比较强劲，这个没有改变，所以，我们不是特别担心这个市场。”

（责任编辑：何世勤）