杨冬生深入宜宾泸州基层一线检查调研国土资源工作

　　6月6日至8日，厅党委书记、厅长杨冬生率队赴宜宾、泸州等地检查调研。杨冬生顶着烈日深入田间地头、地灾隐患点、土地整治项目区、增减挂沟安置点、农村宅基地改革试点村社等基层一线实地检查调研后，要求当地国土资源部门要用好用足用活国土资源扶贫政策，筑牢地灾防治生命工程，抓紧推进农村宅基地改革试点。

　　杨冬生在宜宾屏山县先后调研了屏山县城建设情况、大乘镇京坪村地灾治理项目、鸭池乡土地整理和增减挂钩项目；在翠屏区调研了翠屏山千佛寺地灾治理项目；在长宁县调研查看了老翁镇土地整理项目、东山水库建设项目。在泸州检查调研期间，杨冬生率队先后前往古蔺县大寨乡大寨村土地整理项目、大寨村2社雷公磅地灾隐患点、富民村土地整理及增减挂钩项目和泸县天兴镇田坝村典型农业区新农村综合体建设示范点、嘉明镇易地扶贫搬迁示范点等地进行了实地调研。

(6月6日，杨冬生在宜宾屏山县大乘镇查看地灾治理项目。)

　　“地灾隐患怎么排查？”“铜锣鼓号警报拉响后，老百姓往哪里逃生？”在地质灾害隐患点和地质治理工程一线，杨冬生听得认真、看得仔细、问得具体。在屏山县大乘镇京坪村滑坡治理工程，他仔细询问了主要工程措施及运行效果监测情况，现场查看了部分抗滑桩工程、受损房屋重建或加固情况以及专职监测工作开展情况。当了解到工程治理后原来受该滑坡威胁的近200名当地群众安居乐业、5000余亩水稻长势喜人时，杨冬生厅长对该治理工程效果给予了充分肯定，要求继续做好该治理工程的运行效果监测和后期维护工作，确保该工程长期安全并发挥效益。杨冬生强调，当前正值汛期，是地质灾害的高发时期，省委东明书记、尹力省长高度重视地灾防治工作，各级要坚决贯彻落实省委、省政府对今年汛期地质灾害防治的各项部署要求，必须克服麻痹松懈思想，要把责任层层传递到每一个点位和具体人头，把地灾防治“生命工程”抓得紧之又紧，实之又实，细之又细。

(6月7日，杨冬生在泸州古蔺县大寨乡富民村查看土地整理及增减挂钩项目。)

　　“老书记，您一定要进屋喝口水哟！”在宜宾市屏山县鸭池乡增减挂钩项目集中安置点，越红村下关组村民杨其珍激动地拉着杨冬生的手说，“从破土墙房搬到小洋楼，没花一分钱，老书记的恩我们一直记在心上的。”“我在这里当了6年多移民搬迁工作领导小组组长，看到城乡现在这个变化感到很欣慰。” 曾在宜宾任市委书记8个年头的杨冬生对当初带领屏山县发展脱贫深有感触。杨冬生强调，国土资源政策在扶贫攻坚中大有可为，大家要认真学习领会，脱贫攻坚、实现全面小康离不开国土资源的保障，要用好用活用足国土资源扶贫政策，要将地质灾害避险搬迁这项“民生工程”与土地整理、新农村建设以及精准扶贫等有机结合起来，让搬迁群众得到更多实惠，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。

(6月7日，杨冬生在泸州古蔺县大寨乡雷公磅地灾隐患点向地质信息员了解情况。)

　　杨冬生在泸州市现场调研和听取宅基地制度改革工作情况汇报后指出，泸县作为全国农村土地改革试点县之一，自改革工作启动以来，进展总体良好，迈出了坚实的步伐。一是探索了改革路径，坚持为农村发展提供新的动力，选取四个先行镇（街道）分别开展“乡村文化旅游、新农村综合体建设、异地扶贫、新型社区建设、生态搬迁”等改革试点，通过统规统建、多户联建、集中建设农民公寓和农民住宅小区等方式，保障了户有所居；二是突破了政策的瓶颈，在“试制度”中做了大量工作，出台了《农村村民建房审批管理办法》，结合村规民约，以“定人定面积”的办法锁定村社集体宅基地总量和各户的具体面积，完善了初次分配取得制度，开展农民住房财产权抵押贷款试点，协调农业银行共发放了10笔农房抵押贷款；三是化解了资金难题，在实践中不等不靠不要解决了启动资金问题，县财政已筹集到位资金5000万元，积极争取到省政府新增债券2亿元，专项用于改革试点工作；四是见到了预期效果，在节约集约用地、共享发展、土地法规意识觉醒，农民新居点建设，宅基地变成耕地等方面有了较大收获，特别是让老百姓真正从改革中得到了红利。杨冬生要求，农村土改工作时间紧、任务重、要求高，泸县要久久为功、持续用力，坚决守住“三条底线”，紧紧围绕改革“四项内容”，按照“试制度出经验”的目标，高标准高质量为国家修改国土资源管理相关法律法规提供参考依据。

　　(6月8日，杨冬生在泸州泸县天兴镇田坝村调研宅基地改革推进情况。)

　　宜宾、泸州市及相关县市区党政主要领导陪同调研督导，厅办公室、政策法规处、综合规划处、地质环境处等处室主要领导随行参加检查调研。