杨冬生厅长会见乐山市委书记彭琳一行

9月8日下午，省国土资源厅杨冬生厅长在厅机关会见乐山市委彭琳书记、市政府张彤市长。朱明仓副厅长及相关处室负责人参加会议。

彭琳书记介绍了此次到省国土资源厅汇报衔接工作的主要目的，对省国土资源厅一直以来给予乐山市的关心、支持表示了感谢。张彤市长汇报了今年来乐山市经济社会发展的主要情况，并恳请省国土资源厅在我市打造千亿旅游产业、重塑工业版图、交通攻坚大会战三个方面存在的用地指标紧缺、改革政策瓶颈等问题给予大力支持。会议对所提问题进行了充分沟通、交流、讨论，研究了解决办法。

杨冬生充分肯定了乐山市的国土资源管理工作，提出了下一步应重点加强三项工作。一是加强汛期地质灾害防治。乐山市山多山大，灾情不断，防灾形势严峻，今年已妥善处置了一些险情。希望市委市政府继续高度重视，不能出现群死群伤事件。二是加强耕地保护。乐山市前几年土地整理数量巨大，社会资金投入较多，节余新增耕地指标约有10万亩，要加强这部分节余指标的使用管理，确保不出问题。要结合永久基本农田划定和土地规划调整完善，把旅游业、农耕元素、耕地保护融入乐山生态城市建设发展之中，既保护耕地，又促进生态发展。三是加强闲置土地清理。闲置土地是国务院督查的重点，去年已对我省2市1县进行了问责。目前乐山闲置土地数量较大，土地供给率处于全省中下水平，报征的土地较多，但进入后续监管系统较少。要高度重视，把土地供给率提上去，不能因此影响干部和经济社会发展。

杨冬生厅长对乐山市提出的几个具体问题表示大力支持，并强调：一是关键要把旅游项目规划好。坚持多规合一，旅游规划和土地利用规划要衔接好，项目结构、布局要协调好，多在项目包装上下功夫。国家对规划的刚性控制加强，一旦确定就不能轻易调整。希望乐山对绿色发展生态用地政策积极开展探索研究，多与省厅沟通，能够为生态用地政策的改革突破提出有效建议意见。二是用好改革政策促进园区发展。乐山是工业重镇，工业向园区集中，要充分利用、集中使用好规划调整这一机遇，用好增量，盘活存量，向改革要空间，用重大骨干项目带动园区发展。乐山的矿山企业、乡（镇）企业比较多，要用好、用活工矿废弃地复垦改革政策。这个政策很好，含金量很高，不存在拆旧的问题，移动区位就可以使用指标，能够破解工业园区用地问题。可以作为重大项目来做，探索PPP模式、甚至引进社会资金投入进行。省厅将大力支持乐山开展工矿废弃地复垦改革。三是省市共同努力抓好交通大会战。交通大会战，省、市、县都有相应责任。请市、县做好基础工作，省厅将尽力给予支持。要用好年度计划指标，将指标落实到具体项目上。坚持节约集约用地，不能出现未批先占、边批边占等违法用地现象。