产业支撑民富　新村配套景美——泸州市纳溪区推进产村相融的实践

引言：2009年，按照省委省政府安排部署，泸州市以片为单位，强力推进，新农村示范片建设取得了明显成效。在总结第一阶段成功经验的基础上，各区县坚持以产业为支撑，以新村为载体，将新农村建设放在实施 “两化”互动、统筹城乡总体战略中布局和推进，形成一批各具特色的产村相融示范村。纳溪区上马镇黄桷坝村以实施黄桷坝水利工程为契机，大力发展红豆杉中药材产业，建特色新村，造特色水镇，走出了一条产村互动相融的新农村建设之路。

上马镇位于纳溪区最南端，与叙永、兴文、江安县接壤，有“鸡鸣四县”之称，境内隆叙铁路、川黔高速、321国道通过。黄桷坝村幅员面积10平方公里，共18个社，总人口3712人，其中劳动力2300人。走进黄桷坝村，漂亮的新村依山傍水，一个个新整理的山坡种上了两米多高的红豆杉树苗，曾经的荒地搭建起一排排整齐的红豆杉小苗大棚；三三两两的农民在忙着搭棚、育苗，挑树、植树。曾经的不毛之地如今为何有如此大的变化？答案是，得益于产村相融成片推进的硕果。

一、着力发展特色产业，鼓起农民钱袋子

红豆杉是第四纪冰川遗留下来的古老树种，在地球上已有250万年历史，属国家一级保护植物，可提取名贵药物紫杉醇，可开发健康枕、筷、香囊等保健品，可制作盆景净化空气，因其经济价值高、市场前景好，被业界誉为“黄金产业”。

  上马镇根据实际，于2013年成功引进浙江业主投资黄桷坝村，发展集栽种、研发、生产、销售为一体的万亩红豆杉中药材产业。按照产业发展规划，红豆杉中药材产业项目总投资近6亿元，建设核心基地10000亩，带动群众发展20000亩。目前，该项目已完成投资6309万元，流转土地2000余亩，栽种红豆杉60万株；配套建成环形公路6公里，生产便道5公里，步游道11公里，蓄水池12口，山坪塘15口。预计到2014年底，将初步建成以黄桷坝村为中心的红豆杉产业基地。

产业项目的引进，有力地提升了当地农民收入。一方面通过土地流转提升农民财产性收入。李华是该村15社的农民，自家47亩荒地全部流转，每年能有15000多元的土地流转租金进账。和李华一样，全村有159户农户参与了红豆杉产业土地流转，目前共流转土地2000余亩，平均每户土地流转年收益约5000元，高的达2万多元。而在之前，这部分收入基本为零。另一方面通过就地务工提升农民工资性收入。全村近120个当地农民长期在基地务工，年人均工资达2.5万元，而在之前，这部分收入要靠外出务工才能取得，且达不到现在的标准。

二、倾心建设亮点新村，修起农民好房子

黄桷坝新村位于濒临水库，于2012年进行建设，总户数36户，现已全部入住。新村依山傍水，灰瓦白墙，门前是波光粼粼的水库湖面，背靠连片红豆杉基地，别具江南水乡风味。

在新村聚居点建设中，黄桷坝村紧紧围绕“两个坚持”，大力整合各种资源，建成老百姓满意的新村。一方面紧紧坚持发挥政府的主导作用。政府主要任务是帮助新村做好规划设计。按照“一村一特色,一村一文化,一村一产业,一村一旅游点”标准，科学规划布局，整合各类建设资源，帮助村民建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。另一方面紧紧坚持发挥农民的主体作用。“新村怎么建，建什么样的新村”由村民自主选择。黄桷坝村采取统规统建的模式，坚持自愿报名，自主选择设计方案，自主确定施工单位，自主监督施工，建成了农民满意的幸福家园。

三、认真规划乡村旅游，谋划农民好路子

全市最大的水利工程黄桷坝水库2010年3月开工建设，目前主体工程已完成，黄桷坝村抢抓机遇，利用黄桷坝水库建成后产生的100余个大小岛屿（其中可供开发的全岛5个，半岛25个），加大项目招商，发展乡村旅游，找到持续增收的路子。

目前，“中国.麒麟水镇”项目和黄桷坝五星级宾馆项目相继落户黄桷坝村，随着餐饮、住宿、休闲度假、会务服务等功能配套设施的建设，将对黄桷坝村的旅游产业发展起到引擎作用。

“等黄桷坝的旅游搞起来了，我们也想吃碗旅游饭，发点旅游财。”如今，黄桷坝村农民有了属于自己的“致富梦”。