产村相融 成片推进 努力建设幸福美丽新村
蒋兰青为建议发言做准备
□记者 刘佳 周金泉 文/图
我省今年政府工作报告和2014年国民经济和社会发展计划草案明确指出：“要建成1000个幸福美丽新村，努力推进我省农业强、农村美、农民富逐步成为现实。”“要坚持产村相融、成片推进，抓好第二轮60个省级新农村示范县建设。”
“幸福美丽新村概括起来就是业兴、家富、人和、村美，实现路径就是：产村相融、成片推进。”——省十二届人大二次会议期间，在谈到如何建设幸福美丽新村时，不少涉农代表发出了共同的心声，并根据当地建设幸福美丽新村的实践过程，分享自己的心得。
“在新村建设初始阶段，规划布局太重要了。”对于80后省人大代表蒋兰青来讲，去年3月发生的一件事，让她记忆犹新。去年3月，大竹县永胜乡茨竹村43户村民的新村聚集点规划图纸出炉，作为村支书的蒋兰青刚把图纸面向村民公布，就听到了一片质疑声。“房子之间挨得太近了嘛！”“咋个都没个平台啊，我们的农具总不能就搁屋里嘛！”……
“在征求了村民的意见后，我们将这张规划图否决了。”蒋兰青介绍说，茨竹村的新村聚集点建设时间相对较晚，所以在建设伊始，他们便汲取了很多经验并体现在规划布局上。在选址方面，作为一个丘区村，他们保有了过去依山傍水的风貌特征，除了道路等基础设施建设外，他们还在排水、供电方面做到前瞻性，修建了污水池、沼气池、变电站等。考虑到村里85%的人都外出打工，留在村里的村民大都缺乏自建房屋的能力，他们采用了 “统规统建”的方案。“我们觉得只有这样，新村修起来了，才能被村民所接受。不过要让村民幸福指数提高，还需业兴，家富，以产业助农增收。”
2010年时，茨竹村人均年收入3000余元。2013年，这个数字已经变成了9160元，而这都有赖于当地的柑橘、百合种植，以及生猪、肉牛养殖。
省人大代表、长宁县竹海镇党委书记郑志强认为，建设幸福美丽新村，各地应宜农则农，宜旅则旅，因地制宜确定当地的产业发展方向，积极引导社会资金，参与到农业产业结构调整和农村基础设施建设中来。以竹海镇为例，该镇就在22个村的打造中实现了“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一使用”等“五个统一”，较好地改善了当地农民群众的生活条件。同时，还通过加大土地流转力度，在保障粮食供给基础上扩大珍稀苗木、花卉以及观赏竹类的种植范围，形成了乡村旅游的新亮点。
“另外，建设新村时还要注重挖掘和保护当地的乡土文化，既可作为发展乡村旅游的资源，还能充实村民的日常生活。”郑志强还提出，各地在进行建设时应注意两点：一是不宜大拆大建；二是在建设上实行保护性开发，不要为了建房而去破坏好山好水好风光。
