曾省权在沐川督查调研

　　指出要打好扶贫开发攻坚战 促进县域经济发展

　　按照省委要求，4月27日至29日，省人大常委会副主任、秘书长曾省权来到沐川县，重点就全县贯彻落实中央和省委扶贫开发工作决策部署、扶贫攻坚规划任务落实、统筹实施精准扶贫的做法和成效、推进扶贫开发体制机制创新等情况进行督察调研，同时了解沐川县域经济发展状况和经济运行情况。

　　省人大农业与农村委员会副主任委员刘海金、省人大常委会研究室副主任杨晓明、省农业厅副厅长祝春秀、省委保密办副主任冯宝运等参加督察调研。

　　春到乌蒙山区，处处苍翠欲滴，郁郁葱葱，生机勃发。曾省权一行不顾山高路远，分成两个小组分别深入沐川县箭板镇久和村、建和乡庙坪村、杨村乡碑坪村、梭堂村等贫困村和贫困户家中进行调研访谈，查看了部分扶贫开发项目工程，查阅了扶贫开发资金使用情况。

　　“去年一年总收入多少？小孩上学、家人看病要多少钱？”，“愿不愿意土地流转，集中居住？”，“农村产业结构调整最大的制约因素是什么？”，曾省权走进贫困户家中，揭开灶上的锅盖，看看他们吃什么；走近井边，看看他们饮水安不安全；来到地头，看看他们庄稼、果树长势好不好。贫困户和村民们自发地聚集在曾省权周围，和他唠家常，谈实情。

　　督察调研座谈会上，在听取了沐川县的工作汇报后，曾省权指出，沐川县按照中央和省委对新时期扶贫开发工作的新部署，大力实施“五大扶贫工程”，工作取得阶段性成效；主动适应经济发展新常态，保持发展定力，始终坚持生态方向，采取有力措施稳增长，县域经济继续保持稳步增长态势。

　　曾省权强调，中央和省委一直高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对扶贫开发作出新的战略部署。省委坚决贯彻中央决策部署，要求全力打好扶贫开发、致富奔小康的攻坚战，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

　　曾省权要求，第一，认清形势，努力探索扶贫开发新思路。要做到政府支持与自力更生相结合，使扶贫过程与贫困户自我发展能力提高同步；要做到政府主导与市场主体相结合，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局；要做到精准扶贫与整体推进相结合，通过区域整体开发改善发展条件和环境；要做到长远效益与近期效益相结合，把解决当前贫困户温饱和基本生活条件与确保村、户长远可持续发展统筹兼顾起来。

　　第二，攻坚克难，严格落实扶贫开发举措。要完善基础设施建设，加快建制村通水泥路建设，全力推进饮水安全工程，加大农村电网升级改造工作力度，实施危房改造工程，优先解决无房户、危房户、困难户住房问题；要加强扶贫项目管理，积极创新扶贫资金使用机制，提升扶贫资金使用绩效；要有序推进农业体制机制改革，积极有序开展土地确权，抓好扶贫开发中的土地承包经营权流转工作，促进农村土地健康有序流转，实现农业规模化、集约化和专业化经营，加快发展现代农业，促进农民较快增收；要精准识别贫困对象和致贫原因，根据贫困户的不同情况，因户施策，有针对性地进行扶贫，识别扶贫对象的全过程都要有群众参与，做到公开、公平、公正合理确定扶贫对象；要注重发展教育培训，为地方传统产业改造升级、新兴产业培育发展和基本公共服务提供有效的人才支撑和智力支持；要认真贯彻落实省农村扶贫开发条例，确保各项政策实惠落到贫困群众身上，真正发挥拔穷根的作用。

　　第三，完善机制，为扶贫开发提供有力保障。要完善精准扶贫机制、驻村帮扶机制、扶贫资金管理机制、金融扶贫机制、社会扶贫机制。

　　第四，认识新常态，适应新常态，推动县域经济转型升级发展。要立足沐川资源禀赋和产业基础，抢抓国家乌蒙山区连片扶贫开发和全国生态文明示范工程试点两大政策机遇，实现转变方式，科学发展；要把产业发展作为扶贫开发和县域经济发展的战略重点和主要任务，变生态优势为产业优势，走出一条符合时代特点、县域特征、产业特色的转型发展新路子；要围绕生态和特色完善机制体制，围绕加快三产融合破解发展难题，创新举措。要制定落实上级改革政策的配套措施，完善基础设施配套、生产资源配置、社会治理创新等具体措施，为改革创造条件。