景区“限流令”稳过十一大考
近年来,每到长假,厦门鼓浪屿上拥挤的客流总能成为关注焦点。但是今年10月1日早上10点半,记者在厦门三丘田码头广场看到,游客上岛秩序井然,没有往年客流熙熙攘攘、摩肩接踵的场景。据了解,虽然鼓浪屿部分重点路段依旧略显拥挤,但与往年“高烧”的长假不可同日而语,没有再听到“连转个身都困难”的抱怨声。厦门市旅游局相关人士介绍,假日期间,鼓浪屿共接待游客38.58万人次,同比下降17.51%,旅游舒适度有较大提高。据福建省旅游产业发展工作联席会议办公室透露,十一期间,福建5A级景区按最大承载量执行“限流令”,采取预约购票和游客限流等积极措施,防止了大批游客阻滞拥堵现象发生,旅游市场秩序良好。
在国家旅游局公布5A级景区最大承载量并实施限流的首个国庆长假,各地限流情况到底如何?有没有效果?
限流效果明显
据国家旅游局发布信息,假日期间,各景区游客量均衡增长,部分传统热点景区游客数量得到控制。受主动调控措施作用,纳入国家旅游局监测的125个传统热点景区接待游客量均未出现往年无序暴涨的现象,7天共接待游客2962.17万人次,门票收入15.88亿元。景区安全得到保障,游客游览舒适度提高。
北京旅游委相关负责人介绍,通过实施限流措施,北京市重点景区旅游环境有了明显改善,游客舒适度和满意度得到很大提升。以故宫为例,与上年最高日接待量超13万人次的局面相比,今年故宫每日接待量限定在8万人次,7天来的游客量较为平缓。
“限流令”实施首日,上海东方明珠广播电视塔、上海科技馆和上海野生动物园三大5A级景区也未出现明显客流过载情况。
国庆假期第一天,山东曲阜“三孔”景区即迎来了客流高峰。据景区统计,全天接待游客4.3万人次,但远未达到景区6万人次的最大承载量。山东省列入监测的40多个主要景区,长假首日客流量也均未“超标”。自10月2日开始,虽各主要景区客流量稳步攀升,但也未出现大规模拥挤。在济南趵突泉景区游玩的北京游客于先生说:“比起往年来,景区没有那种摩肩接踵的感觉了,要舒适很多。”
10月2日,广东连州地下河景区破了景区开放以来的单日接待游客纪录,共接待游客1.3万余人次,景区首次实行限流,在下午15时停止出售门票。
为保障假日旅游安全有序,湖南省旅游局今年也是在节前首次公布了全省264家A级旅游景区最大承载量(包括日承载量、瞬时承载量)。假日期间,湖南省旅游局官网每天公布超过最大日载量的热点旅游景区。根据发布情况及时督促当地政府、旅游管理部门和景区积极应对,采取门票预约、游客分流措施;及时提示广大游客选择出游、错峰出行,确保安全有序舒心旅行。
限流方式“智慧”
“看这个表格,我们用不同的颜色表示景区游客量舒适程度。”在四川旅游运行调度及安全应急管理联动指挥中心,通过一块大屏幕,九寨沟、峨眉山、乐山大佛等景区的实时画面,四川主要景区实时客流量,主要旅游交通道路车流量,甚至旅游大巴运行轨迹都一目了然。“这个平台连接了省内主要景区的门禁系统,每小时更新一次游客数据,通过这个表格曲线图,我们就可以及时知道并进行限流了。”据四川省旅游产业发展领导小组办公室值班人员介绍,每个景区都有自己的流量上限,在临近上限数值时设置了预警线,只要超过这个流量系统就会报警。广元市剑门蜀道剑门关旅游区由剑门关、翠云廊两个紧邻的景区组成,最大游客承载量为同时3.8万人。“我们通过智慧管理平台随时监测景区内的游客量,当景区内同时游客量达到2.8万人时就会发出预警,县城内的游客换乘点和高速路口负责引导游客分流的人员就会及时做出相应疏导措施。当同时游客量达到3万人时,就会限制人数。”剑阁县旅游局局长母大明说。
山东趵突泉景区则在控制动态瞬时客流量上下足了功夫。十一假日之前,趵突泉景区借助数字化系统打造的“智慧景区”已经初步成形,可以让游客通过移动终端享受线上购票、电子地图、导航、流量控制、实时预警等各种服务。景区在入口处安装了智能门禁系统(红外线客流统计系统),能够实时监测客流量,为计算景区内游客量提供了精确数据。趵突泉景区工作人员聂晶介绍,除了智慧化的统计系统,景区内安装了510个监控摄像头,对景区内的人群、交通情况实施24小时监控。如果某一参观区域客流过于密集,景区将采取疏导措施,避免发生拥挤。在客流容易发生停滞的三股水周边,景区尤其注重人工监测和疏导,让客流真正流动起来。由于疏导得力,济南的景区假国庆期间未出现超过最大承载量和瞬时承载量状况。
国庆期间,湖南天门山景区将售票时间提前,每天早上5点半开始售票,在达到每天最大承载量时停售当天门票,并对游客及时告知并有序疏导。武陵源景区实行“分时分站预约游览”和“分时限量售票”机制,各旅游团队实行预约上、下山。10月2日至5日,凤凰古城景区因超过了最大承载量,暂时停止售票,并启动应急预案及时告知游客。引导服务多样
通过“智慧”的管理手段及时发布流量信息,可以引导游客合理安排,同时,有序出行也显得尤为重要。假日期间,四川电视台、四川广播电台等新闻媒体把“值班室”搬到了四川旅游运行调度及安全应急管理联动指挥中心,通过旅游应急管理平台的实时数据,每日进行连线,定点播报等,向游客发布旅游出行提示信息,有效地引导了游客的有序出行。
10月3日,在湖北大别山旅游公路前往罗田天堂寨景区的路口,由罗田县旅游局放置的大幅提示牌上写着:天堂寨景区已达到最大游客承载量,请去天堂湖湿地公园、鸠鹚古镇等景区游览,不要让珍贵假期“等”过去哦!提示牌上同时有巨幅的罗田县旅游导览图,清晰地标注了去往各旅游区的交通线路和服务设施。不少自驾游客看到提示牌后及时调整旅游线路,避免了景区拥堵。
山东各地市主要景区都采用了多项措施控制景区的动态瞬时承载量。青岛崂山仰口景区协同崂山王哥庄交通中队节日期间在滨仰路和仰口客服中心停车场入口处设岗,对进山车辆进行统一指挥;在距离车场入口100米处起设置游客车辆导引牌6块,将关口前移;一旦景区停放车辆达到饱和状态,将及时协助交警对进入景区的车辆进行交通管制,以减轻景区内交通压力。青岛极地海洋世界、泉城极地海洋世界等景区节前进行了严格的安全检查,进一步细化客流量控制措施,在入口外设置实时流量公示电子屏,确保了游客有序游览。
受强冷空气影响,吉林长白山区普降大雨,主峰上更是雨夹雪转雪。十一假期前几天,长白山主峰持续降雨、降雪,道路结冰,为了确保游客游览安全,长白山调整了错峰方案,早上售票时间延迟30分钟,主峰全天关闭,西景区实行门票半价,其他景点正常开放,提示游客合理安排好行程。启动景区外两个旅游咨询服务亭,全天免费为游客提供旅游咨询服务。10月5日,长白山景区天气晴好,秋高气爽,景区山门恢复早6时准时售票,经过路面踏查及清理后,北、西景区天池主峰景点于8点正常开放,其他景点正常游览。由于是假日期间第一次正常开放天池景点,虽然假日已接近尾声,但长白山景区游客仍然保持高位,雪后天池的大美胜景使游客赞叹不已。
为了调节鼓浪屿客流,解决鼓浪屿不堪重负的困境,早在去年10月底,厦门就推出了船票提价、航线调整等方式限制游客数量。此次航线调整对市民和游客进行分流。本地居民从鹭江道轮渡码头、第一码头和海沧嵩屿码头3个地点上岛,往返票价8元不变;游客从东渡邮轮中心码头上岛,往返票价有35元和50元两种价格,停靠三丘田码头或内厝澳码头;从海沧嵩屿码头上岛,往返票价30元,停靠内厝澳码头。
湖北武当山旅游局副局长张震介绍,10月3日中午12时,武当山已有近3万游客入园,接到通知后,景区山门暂停旅游车辆进入并安排专人引导游客前往周边景区先行游览或就餐,售票处暂停售票1小时。同时,景区各大屏幕实时显示各景点和路段人流信息,各团队导游手机上也收到分流引导信息。“节假日武当山爆满已成为常态,但我们本着不让一个游客在武当山受委屈的服务理念,已经形成了一套很成熟的限流和分流管理模式,努力让每一位游客都在武当山留下美好回忆。”张震说。
(采访组成员:李玲汪平李金枝郑璇陈熠瑶高慧徐梅曹巧红赵利)