四川省旅游局关于编制《阿坝州生态旅游业与民族地区经济社会发展实践研究报告》的比选公告
因工作需要，我局拟组织开展一批重大旅游科研课题研究，编制相关研究报告。根据《四川省旅游局关于印发〈四川省旅游局项目比选管理办法〉的通知》(川旅发〔2014〕5号)文件要求，此次两个课题研究工作采取公开比选的方式，分别选择1家旅游研究或者规划单位承接编制工作。现将有关事项公告如下：
一、工作内容
(一)编制内容：本次课题共两个包，分别如下。
第一包：完成《阿坝州生态旅游业与民族地区经济社会发展实践研究报告》总论及《政府主导视角的阿坝州生态旅游发展研究报告》、《信息化(大数据∕互联网+)背景下民族地区生态旅游发展研究报告》两个子课题，最后提交合印本。
1.《政府主导视角的阿坝州生态旅游发展研究报告》子课题主要包括五方面内容:
(1)全面总结阿坝州生态旅游业的发展成果。
(2) 深入分析中央和省委、省政府重大政策措施对阿坝生态旅游业的引领推动作用。
(3)厘清阿坝州生态旅游、全域旅游、乡村旅游、民俗文化旅游、旅游扶贫的关系，找准阿坝州生态旅游业发展中存在的困难和问题。
(4)全面分析论证现行财政及金融政策对阿坝州旅游业的促进作用，并提出今后的财政金融政策建议。
(5)提出类似阿坝地区如何树立服务导向型、市场需求型理念，促进生态旅游经济实现科学发展、可持续发展的政策建议。
2. 《信息化(大数据∕互联网+)背景下民族地区生态旅游发展研究报告》子课题主要包括四方面内容:
(1)全面总结阿坝州智慧旅游的发展成效;
(2)深入分析在信息化背景下旅游业态创新和产业跨界融合所存在的短板和问题;
(3)全面论证在民族贫困地区发展旅游信息化的可行性，分析智慧旅游市场需求以及“互联网+旅游”所带来的旅游业态创新和产业跨界融合态势;
(4)提出阿坝州智慧旅游在生态旅游发展中的切入点和布局，明确推进“互联网+旅游”的目标任务，提出促进旅游业朝着线下、线上融合发展以及旅游与其他产业深度融合发展的对策建议。
第二包：编制《凉山州全域旅游发展策划方案》，提交合印本。
主要包括四方面内容:
1.认真研究凉山资源现状和分析论证客源市场，提出凉山全域旅游发展目标、主题定位、旅游产品设计、空间布局、开发措施及步骤等;
2.提出凉山旅游发展急需解决的交通等重大基础设施及旅游公共服务设施建设项目;
3.制定和包装乡村旅游示范村建设、重点景区提升、精品线路、重大招商引资、智慧旅游发展、重大节会活动策划、旅游人才培训等项目和措施，提出需要由省级层面帮助支持凉山的重点优选建议项目;
4.提出完成凉山全域旅游开发所需建立的工作机制和重点任务分工，提出后续工作保障措施。
(二)编制要求：
1.课题编制要求成立专家课题组。第一包：规划团队应有熟悉掌握旅游、文化、生态、区域经济、财政金融、信息技术、电子商务等方面的专家;第二包：规划团队应有熟悉政策、具有战略谋划、项目策划专家，应有熟悉旅游、生态、经济、城镇、营销、交通、地质、水利工程和彝族、藏族文化等方面知识，对民族地区旅游规划有研究的专家。(能提供相关课题的研究成果)
2.研究报告：总结全面到位，现状、市场调研、问题分析透彻，政策措施针对性、指导性、操作性强，不少于3万字。
3.提交成果内容。《研究报告》成果的文本、图件及其电子文档，纸质成果各印刷15套，数据光盘2套。
4.编制时间要求：第一包在2015年12月20日之前完成;第二包在2015年10月30日前完成。
二、资金来源
财政资金。
三、承办单位资格要求
(一)具有独立法人资格的科研机构或旅游规划单位;
(二)承担或参与过旅游特别是旅游经济发展方面的研究，并能提供相关课题的研究成果。
四、经费预算
预算金额：每个包编制经费不超过15万元，具体金额按项目实际比选议价确定金额执行。
五、比选文件要求
(一)比选文件构成：
1.投标单位情况介绍。包括单位规模、专业技术人员构成、以前承接过的旅游课题案例等情况，并附工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等资质证明材料复印件。
2.课题编制实施方案，应包括以下5个方面内容：
(1)课题编制基本思路和大纲;
(2)课题专家组成员构成(课题组专家成员超过5人，课题组组长为单位主要负责人或具有高级专业技术职称的优先考虑);
(3)工作进度安排和承诺完成时间;
(4)服务支持(承诺在课题成果正式提交后免费提供课题内容修改、咨询等后续服务支持的优先考虑);
(5)报价。
(二)比选文件份数
正本 1份;副本6份;电子文档(光盘或U盘)1份。
(三)比选文件装订
正本和副本分别装订。
(四)比选文件格式
1.正本和副本的封面上均应标明：
(1)招标项目名称、投标人名称、年月日;
(2)分别在正、副本右上角标明“正本”和“副本”字样;
(3)正、副本封面上须盖投标人公章。
2.投标文件外层密封袋的标注：
(1)招标项目名称、投标人名称、年月日;
(2)密封袋必须密封，并在密封处加盖公章。
(五)其他要求
1.比选单位需要更正、补充已提交的比选文件，须在2015年9月25日17:30前提交更正或补充文件;
2.采购人有权拒收未密封或未按期送达的文件;
3.法定代表人不能参加的须出示法人授权委托书。
六、服务要求
(一)付款：在确定中标单位之后，甲乙双方进一步完善项目合同，甲方按合同约定的时间和方式付款。
(二)本项目中所提到的编制内容及经费等，投标人不得向非项目有关人员透露，否则，追究其法律责任，双方聘请的律师、会计师等专业顾问除外。
(三)投标人应本着诚实信用的原则，理解招标文件内容，以及从专业和项目实际的角度出发编制投标文件，不得投机取巧的针对招标文件未能明确规定的内容损害采购人的合法权益。
(四)其他未尽事宜，签订合同时双方协商确定。
七、比选流程
(一)发布公告。在四川旅游政务网上发布比选公告。
(二)报送比选材料。符合资格要求，并有意参加比选的公司，请于2015年9月23日17：30点前向四川省旅游局规划财务处(成都市锦江区青莲上街2号四川省旅游局1101室)提交投标材料。
(三))比选时间和地点：另行通知。
(四)评审办法。由省旅游局组成评审组，在评审会上宣布评审流程和评分标准，并据此开展评审和议价，确定中标单位。
(五)比选结果。最终中选结果将在四川旅游政务网上进行公示，公示结束后我局将与中标单位签订合同。
(联系人：熊艳 联系电话： 028—86702873)
四川省旅游局
2015年9月17日