新都创造315天“成都速度”的传奇

　　9月末的新都，满城丹桂飘香，沁人心脾，这座名副其实的“香城”吸引了一批批慕名而来的人士，他们的身份可不仅仅是游客。自9月22日，成都首列铝合金A型地铁车辆在新都石板滩下线后，外界的目光齐刷刷聚焦新都。

　　这座创造了315天“成都速度”的城市，究竟缘何能吸引到中车项目落地，又凭什么成为刷新成都工业项目建设新速度的秘密力量？这一批批远道而来的客人，除了探寻上述问题的答案，更期待着在这座未来的轨道交通城，发现新机遇，创造新价值。

　　他们对新都的信心，并不是空穴来风。短短两年时间，新都轨道交通产业从“零”起步，一个庞大的轨道交通全产业链正在形成。截至目前，新都已成功签约今创等7个配套项目，12家企业正在签约洽谈中，另有五六十家企业对新都表示出了极大的兴趣。

　　面对轨道交通产业发展形势一片大好的局面，新都区的思考和行动走得更远——围绕轨道交通、航空动力，新都区《天府动力新城概念规划及石板滩工业集中发展区控制性详细规划》也已经编制完成。未来的新都石板滩，将规划为航空动力城，这意味着无论天上飞的、地上跑的还是地下钻的，都将牢牢印上“新都造”3个字，并且和这座未来的轨道交通城市发生密切的联系。

　　新都区委书记刘任远表示，新都将坚持工业“一业定乾坤”，积极发展轨道交通、航空动力和能源装备三大战略性新兴产业，实现专业化、市场化，集中集约集群发展。到2020年，新都工业园区主营收入要突破1000亿，其中，三大战略性新兴产业占工业主营收入的比重突破30%以上。

　　9月22日，在位于新都石板滩的中车成都公司，成都首列铝合金A型地铁车辆下线，标志着成都轨道交通产业发展跨上了新台阶。为了这一天，生产人员、技术人员和项目所在地新都区政府各方人员拼干劲、拼速度、拼质量，创造了315天产品下线的工业项目建设奇迹，被认为是再次刷新了成都速度的传奇。

　　揭秘中车项目315天的传奇

　　新都成为背后的秘密力量

　　·政务服务

　　企业服务中心工作人员

　　主要跑现场 平均每天去一趟

　　王雪松是一名来自新都工业区管委会企业服务中心的工作人员。2014年8月，随着中车成都轨道交通产业园落户新都，新都区成立了以区委主要领导任组长的中车项目推进工作领导小组，全力保障项目建设。王雪松的职责就是帮助企业排忧解难，做好协调人。

　　跟进中车项目后，王雪松建立了一本台账，里面以表格形式记录着每个阶段中车产业园项目的推进情况。“315天内，中车项目从一片农田上拔地而起，到顺利实现产品下线，背后有着许多不为人知的苦难和挑战。”

　　例如，中车项目公司门口的石木路原先只有20多米宽，由于进入轨道交通产业园的车辆很长，道路没办法满足转弯半径，“我们一咬牙，决定轨道交通产业园施工和石木路施工交叉进行，5月又常下雨，要在中间做大量的协调工作。”

　　临近产品下线时，中车项目部发现，在配套设施用地下方有一条石斑线输气管线，如果不移走就会影响园区的配套设施建设。经过火速协调，该管线所属公司负责人派专人前来移除管线。为了保证移除工作顺利推进，新都工业区相关负责人一直守到凌晨3点。

　　 创新推出“253”工作机制

　　 政府成为企业的最得力服务者

　　新都区经信科技投促局局长杨盛勇说，为了确保项目拉得来、落得下、推得动，新都在拉动投资、推进项目落地上铺开了“一条龙”式的“253”工作机制。

　　所谓“253”，即由当地党委、政府一把手分别任项目推进小组的组长；5个常委“包村”、“包户”、“包拆迁”，推动场平工作；不到3个月，原本荒草丛生、农田密布的场地被整理成宽阔平坦的土地。可以说，新都区的“253工作机制”，正是成都速度背后的秘密。项目签约时，新都区政府相关部门就直接介入，用精准的服务来解决企业开出的“问题台账”“需求台账”。

　　“这中间涉及土地性质的变更、迁改线路、平整土地……但我们只用了不到3个月。”杨盛勇说，项目推进期间，政府有关的工作人员都是24小时开机，周末接到企业的电话也有求必应。每个月去企业开的现场会，政府部门压力都很大，因为每次开会，关注的都是上一个月企业反映又暂时没有得到解决的问题：“解决好了吗？企业满意吗？”

　　定任务、定时间，每个政府部门都要面对突如其来的压力。工商、立项、环评、土地手续……原本是企业上门跑的手续，新都区政府将服务送上门，由专人对接。这一切，都是为了给企业开绿灯，给企业减轻负担。杨盛勇认为，这样的工作模式相当于建立了一个平台，不仅与企业的关系更为密集协同，也有利于站在企业的角度，与企业共同思考解决办法。

　　 ·服务至上

　　 “成都速度”背后的故事

　　“成都和新都区政府的高效让我吃惊！我不敢说这创造了世界纪录，但最起码是我所了解的业内最快。”中国中车成都公司副总经理高恒说起项目的产品研发和生产制造，忍不住内心的喜悦，“我的另一身份，是成都地铁7号线车辆项目主管，从去年6月中标到今年3月完成整车设计，再经历3个月便实现了整车制造下线，成都速度！成都超速度！”

　　“在这里，我有一种回到家的感觉。”谈到地方政府对于项目的服务与支持，高恒表示，“跟我接触过的其他地方政府服务不同，新都区政府的服务更加‘精准化’。每一个单位，对项目有什么需求，都是点对点，人对人的积极响应。”高恒认为，新都区政府的服务明显高于其他城市，“我想，这也是我们这个项目仅用315天就实现开工到投产的重要原因吧！”