点赞芦山新模式 走出一条地方为主体的重建新路子
开栏语:见证 讲述芦山故事
震后,四川新闻网记者七进芦山采访,见证了“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”这一灾后重建新模式在芦山的探索实施过程,见证了这一灾后重建新模式的重建速度、重建质量和重建效益。温暖的笑脸、挥洒的汗水、火热的建设场景、喜人的重建成果……两年来,我们一直记录并讲述着芦山的精彩故事,对这里的一草一木满含深情。
即日起,四川新闻网将在“重建新路子 芦山新模式””专题中推出“川网会客厅·解读地方作为主体的科学重建新模式”、“七进芦山·直击芦山科学重建现场”、“科学重建·感恩奋进重建家园的故事”等系列报道,继续讲述芦山的故事,为广大网友展示芦山重建新模式两年答卷,让我们一起为芦山点赞。
点赞芦山新模式 走出一条地方为主体的重建新路子
四川新闻网成都4月15日讯(记者 董焦 陈淋) 步入四月,蜀中大地绿意盎然。
在一片片绿树的掩映中,“4.20”芦山强烈地震灾区的一座座重建新村如雨后春笋般拔地而起。
4月9日,芦山县青龙场村,忙着新房装修的受灾群众用乔迁新居的喜悦欢迎着四方来宾,“我们的设计都是可以接待游客的,每户能提供一到两个房间,欢迎大家来重建后的灾区走一走,看一看。”成都援建青龙场村河心工作组组长王森介绍说,该村的农房重建和大多数灾区重建房一样,大都采用了农旅结合的模式,“让农户住进来,门前可种茶,楼上可接待,立马就有产业上手,保证输血和造血两种功能的结合。”
同日,雨后初晴的阳光照进芦山产业集中区,身高不足1米的32岁残疾员工王学彬正靠着自制的木踏板踩着缝纫机,做着上拉链、缝衣裤包的工作。每月2000多元的工资让他对现在的生活充满了激情,“我们这里的员工最高可以拿到四五千一个月。”
立足现实、提升提质、着眼未来、高质高效,以这四点要求为总纲的芦山产业集中区承载着为重灾县芦山县“造血”的重任,通过两年的重建,目前已有英马电动车、琪雅服装等9家企业入驻,并均将于年内顺利投产。至于在产业重建上的总体成效,管委会主任高绪如是介绍:“集中区将力争3年内产值达到50亿元,五年内产值达到100亿元,实现上缴税金5亿元,就地就近解决居民就业近1万人。”
从住房重建到产业重建,用两年的时间,四川芦山以涅槃重生的新貌完成了这样一次探索:“中央统筹指导,地方作为主体,灾区群众广泛参与”的“地方负责制”灾后重建新模式,各项工作扎实推进,成效明显,正在为自然灾害频发的中国寻找出一条可复制的科学可行的新路子、新机制。
“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康。”值得欣慰的是,在这一沉甸甸的历史使命面前,四川在第二年就用实际行动交出了一份令人满意的答卷,截至2015年4月5日,雅安全市纳入总规2160个项目(不含国外优惠贷款项目)累计完工1362个、完工率63.1%,累计完成投资478.8亿元、投资完成率67.2%。
据雅安市委常委、常务副市长、市重建办副主任黄剑东介绍,目前,雅安灾后恢复重建已进入高效建设、整体提升的攻坚阶段,“我们正全力向着三年全面完成灾后恢复重建任务的目标迈进。”
数字 重建这两年
首位推进城乡住房重建、优先推进公共服务设施重建、加快基础设施和城镇体系重建、加快推进产业重建、全力确保受灾群众安全稳定,在雅安市的总结报告中,两年来的重建工作被浓缩成了上述五个部分,而细化下来,一串串数字下却是当地受灾干部群众数不清的“五加二”和“白加黑”:
——截至2015年4月5日,雅安市城房重建完工44.7%。625户特困户已于2014年春节前入住新居;4482户困难群众建房已于2014年“4 20”前全部完工并入住。
——截至4月5日,雅安市公共服务设施重建项目完工率74.5%、投资完成率65.4%,教育和医疗卫生项目完工率分别达到83.3%、81.5%。
——截至4月5日,雅安市基础设施项目累计完工率60.6%、投资完成率43.8%,雅康高速公路和国道351线、318线、108线,以及五条重要经济干线建设进展顺利。
——截至4月5日,雅安市城镇体系建设项目投资完成率46.1%,以雅安主城区为核心、6个县城为重点、16个小城镇为节点、幸福美丽新村和新村聚居点为支点的“一心三点”城乡发展格局已初步形成。
——截至4月5日,雅安4个重点园区基础设施项目已完成投资16.89亿元、投资完成率达41.3%,31家企业已入驻园区、计划投资126.84亿元,目前已有29家企业开工建设、2家企业竣工投产、完成投资26.87亿元。雅安国家农业科技园区、芦山现代生态农业示范园等农业园区加快建设,百里茶产业、百里猕猴桃产业和百里花果金果产业带初具规模。
——截至4月5日,雅安市产业重建项目完工率51%、投资完成率46.9%。碧峰峡和蒙顶山景区创国家5A级旅游景区工作全面启动,熊猫古城、金凤山、云峰山景区成功升级为国家4A级旅游景区。此外,全市235个地灾治理工程、387处应急排危除险工程、107处受损修复工程已率先在2014年5月底前全部完工。