省教育厅厅长朱世宏就教育相关问题答记者问

12月10日，解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会第六场将在成都举行，发布会的主题是“共享发展·顺应人民生活新期待”。省委教育工委书记、省教育厅厅长朱世宏出席发布会并就教育相关问题答记者问。

省委教育工委书记、省教育厅厅长朱世宏答记者问

记者： 我了解到四川省很可能出台一个政策，要在民族地区实施15年免费教育，我想了解一下免费教育的具体内容，什么时候全面实施，目前是不是已经有部分学生已经享受到这个政策？ 

朱世宏： 这个问题是四川扶贫攻坚的重要问题，省委、省政府高度重视，这些年也采取了很多措施，这方面工作应该说取得了可喜的成绩。

为了促进藏区教育发展，进一步加快推进整个民族地区教育的快速发展，省委、省政府决定从2016年春季学期起，将15年免费教育全部覆盖到民族自治地方51个县。具体讲，就是要在九年义务教育和中职教育已经免学费的基础上，再免除幼儿园保教费，免除普通高中学杂费并免费提供教科书。也就是说，在民族地区从幼儿园到高中阶段的15年，学生不交保教费和学杂费就能够上学了。

在民族地区，除了公办教育还有民办教育，如果你的孩子在政府教育部门批准设立的民办学校读书的话，政府也会按照对公办幼儿园和普通高中政府财政补贴的标准给予等额补助。有一些民族地区的民办学校，如果它的收费标准高于公办学校，我们家长就只承担高出的部分。这项政策在民族地区很受欢迎。举个例子，在阿坝县的求吉马乡，有一个藏族孩子叫扎西泽郎，他完成了9年义务教育之后，由于家庭经济困难在家待业，后因阿坝州实施了15年免费教育，这个孩子顺利地到了内地中职学校读书学习，毕业后参加了阿坝州事业人员就业考试，并被阿坝县垮沙乡乡政府录用，工作以后这个孩子就有了固定收入，家庭面貌也发现了变化。周围的村民看到这个情况都称赞党的政策好，称赞15年免费教育好。15年免费教育大大激发了我们藏区农牧民送孩子接受教育的热情，我们现在看到藏区农牧地区教育事业一片兴旺，如果我们到藏区去，看到最美的、最有人气的地方一定是学校。

记者：大家非常关注我们高考改革方案，按照教育部要求要在今年年底向社会公布，我们省的情况是什么样的？ 第二个问题，关于高考改革方案会有什么思路？大家比较关心可能是2017年以后还会有什么变化？ 第三个问题，二孩放开以后可能会增加就学压力，请问我们教育部门有什么应对想法和思路？ 

朱世宏： 高考改革大家非常关注，国务院确定了新一轮高考改革思路，四川省对高考改革也高度重视。现在我们已经起草完成了《四川省考试招生制度改革实施方案》，目前已经省政府常务会议审议通过，并报教育部备案。待教育部同意备案后，我们将适时向社会公布。 关于高考改革思路，我概括几点回答。

总体思路是从“三个有利于”出发，做到“三个坚持”，按照“先专项改革、探索试点，再综合改革，全面推进”的原则循序渐进，分步实施，到2020年形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。“三个有利于”就是有利于促进学生健康发展、有利于维护社会公平和公正、有利于科学选拔人才。从这个思路出发，我们觉得要做到三个坚持，也就是要坚持立德树人，把促进学生全面而有个性的健康发展，作为我们高考改革出发点和落脚点；第二，要坚持公平公正，把促进公平公正作为我们改革的基本价值取向，切实保证我们在考试过程当中的机会公平，程序公开，结果公正；第三，坚持科学选才，把促进科学选拔人才作为改革的重点任务来完成。

另外具体的步骤。我们分两个阶段。今年首先扩大高职单招等现有分类考试形式的招生规模，逐步扩大“文化素质+职业技能”考试试点。从2016年开始，普通高考将分步实施使用全国卷，并且恢复外语听力考试，逐步推进考试、招生、录取机制改革。 第二步，从2017年新入学的高中一年级开始，实施全省统一的普通高中学业水平考试、综合素质评价和高考综合改革。到2020年，按照高考综合改革方案进行录取，初步形成基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取模式。

第三个关于“二孩问题”。这个问题跟我们教育关系也很大。从现在开始我们就未雨绸缪，积极思考。三年以后幼儿园入园需求肯定会增加，再过三年，也就是6年以后，对我们小学的入学需求肯定也会有变化。在这样的情况下，要做好这个事情，我想我们教育部门要从六个方面考虑。一是要做好预测研判，要加强对适龄儿童、少年的统计和预测，做好学位需求的预测研判。二是加大幼儿园建设。新建、改扩建幼儿园，来增加学前教育学位总数。同时要建立和完善以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育服务网络体系。三是注重调整中小学校布局，要适度超前新建和扩建必需的城镇中小学校，保留、恢复并办好必要的村小和教学点。四是科学配置教师资源。这个要考虑动态调整教师编制，解决新增班级的教师需求问题。同时我们在积极促进校长、教师的轮岗交流、定期合理流动，提高教师的待遇，尤其是现在省政府特别重视加快教师周转房建设，向农村、边远地区倾斜，切实解决教师的后顾之忧。五是推进义务教育均衡发展。无论在教师队伍建设、教育经费投入或者办学条件改造等方面，都要注重向农村向贫困地区、向薄弱学校倾斜，改善办学条件。 六是大力发展民办教育。充分调动社会力量参与教育公共服务，提供更加丰富的城市教育资源供给。