云南省长李纪恒:以改革创新精神谋划明年政府工作

昨日，省政府召开务虚会，围绕“今年怎么看，明年怎么干，措施怎么办”的主题，总结2013年全省经济社会发展工作，研究做好2014年工作的措施和办法。

省长李纪恒主持会议。李江、高峰、和段琪、丁绍祥、高树勋、刘慧晏、沈培平、刘平、杨嘉武、卯稳国、夜礼斌出席会议。

会议认为，今年以来，面对宏观经济下行、市场需求不足、实体经济困难加大、自然灾害频发等严峻形势，省政府深入贯彻落实党的十八大精神，按照党中央、国务院和省委的决策部署，牢牢把握“稳中有进、稳中有好、稳中有快”的总体要求，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一，推出一系列创新性政策措施，全力以赴稳增长、夯实基础设施、促进城乡统筹发展、扩大对内对外开放、深化各项改革、保障和改善民生、保护生态环境，全省经济社会继续保持较好发展势头。

会议指出，我国经济发展长期向好的基本面没有变，我省正处在工业化初期向中期过渡和城镇化快速发展时期，既面临难得机遇又面临严峻挑战。要全面贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会精神及省委的要求部署，继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

会议提出，明年的经济工作要有“六个新突破”：

一要实施产业兴省战略，促进传统产业改造升级，促进服务业与制造业融合发展，推动战略性新兴产业发展取得新进展，下大气力推动产业转型升级，在建设我国承接重大产业转移基地上有新突破。

二要加快基础设施建设，切实解决土地征用和融资两大难题，全力打好综合交通基础设施建设攻坚战，深入实施“兴水强滇”战略，争取更多项目纳入国家重大水利工程方案，在破解发展瓶颈制约上有新突破。

三要加快推进城乡建设，加快滇中城市经济圈同城化步伐，扎实推进城乡人居环境提升行动，积极推进建制市和重点县城建设，推动昆明建设区域性国际城市，合理布局省域中心城市和中小城市发展，在形成“一极带动、多点支撑”城镇化发展新格局上有新突破。

四要加快发展开放型经济，把云南建成我国面向东南亚、南亚和印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地，引导中国―南亚博览会成为推动我国与南亚、东南亚区域各国开展对话交流、经贸合作、信息发布的重要平台，将孟中印缅经济走廊打造成为中国与周边合作重要的经济增长极，在建设沿边开放新高地上有新突破。

五要牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，在坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化地方财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制、深化金融体制改革、推进社会事业改革创新、创新社会治理体制、加快生态文明制度建设等方面下功夫，在全面深化改革上有新突破。

六要加强基本公共服务体系建设，实施更加积极的就业政策，健全社会保障体系，促进社会事业改革发展，做好住房保障和房地产市场调控工作，创新社会治理和公共服务，维护社会稳定，打好新一轮扶贫开发攻坚战，在保障和改善民生上有新突破。

会议还对做好年末岁尾各项工作进行了部署安排。(记者 谭晶纯)