收紧“自由行”对香港意味着什么?
暂不扩大“个人游”
据新华网报道,香港特区政府近日公布研究了一年多的《香港承受及接待旅客能力评估报告》,估计整体访港旅客继续上升,3年后即2017年将增至逾7000万人次,10年后更冲上1亿人次。由于旅游基建、口岸设施等不断扩展,报告认为香港接待能力不成问题。不过,酒店房间供不应求,酒店房租有加价压力。
对此,香港商务及经济发展局局长苏锦梁透露,2013年有5400万人次访港,比2012年上升11.7%。
苏锦梁直言,明白旅客可能会对市民带来不便,“可能坐地铁时,这班未必上到,要等多一班”,但香港是自由港,也是细小而外向型的经济体,因此不应为旅客人数设上限。他希望市民明白有关不便是旅游发展的“副作用”,香港需在两者之间取平衡。
实际上,逐年持续增加的旅客数量已让香港的接待能力接近“饱和”。
据人民网报道,农历新年是香港旅游的传统旺季,但今年新年期间,首四日访港内地旅客只约60万人次,是近年首度下降,按年微跌0 .6%,而访港海外旅客则按年升超过5%。
香港游业界指出,根据入境处数字显示,今年农历新年的访港内地自由行旅客和“一签多行”旅客,分别按年跌6%和2%,内地旅行团旅客微升3%,整体访港内地旅客下跌0 .6%,有60 .6万人次。反而海外旅客在农历新年人次不跌反升,按年增长5.7%。而农历新年首四日整体访港旅客有171.3万人次,按年升2.3%。
特首梁振英回应内地旅客下跌时指出,农历新年从年廿九到大年初四,内地访港旅客人次比去年同期几乎不变,有80 .2万人次,相比去年的80万人次,仅有0 .26%的增长。梁振英分析,增长旅客主要来自过境旅客,即内地居民持护照进入香港,再利用香港机场出国,过境旅客有20%增长。其他的内地旅客类别,包括“一签多行”、自由行旅客,下跌达5%。而内地团队游则有轻微增长。
“同样在农历新年,澳门在同期自由行旅客人数数字有6.7%增长。”梁振英指出,香港今年录得内地旅客下跌的原因要再作具体分析,但他认为与内地居民的出游意欲无关。
对于有港区人大代表将在今年全国两会,就优化一签多行提出建议。特首梁振英昨日表示,会继续与中央探讨有关赴港自由行的政策。他强调自由行政策并未放宽,但不断增加的来港人数已对港人造成压力,因此在早前已叫停内地放宽深圳非户籍居民办理一签多行。
梁振英表示,一直有向中央反映香港的接待能力有限,他本人不赞成增加自由行城市的数目。他强调内地居民来港旅游的政策没有放宽或改变。梁振英表示,日后如果要减少内地居民来港数量或设限,都会继续和中央有关部门讨论,是否有收紧相关政策的空间。3月初到北京开会时,他会与中央相关部门跟进。
不得不提及的是,最近香港游的高人气也是事出有因。香港入境团旅行社协会主席谢淦廷解释,除了“港式春节”的吸引力,泰国的政治局势持续紧张,示威不断,让约10万名想赴泰游的内地旅客急转方向,临时换到其他地方,于是香港成为受惠者,可谓“出乎意料的增长”。
正值旅游黄金档期,香港酒店价格也“水涨船高”,农历新年整体价格已经上升10%。位于尖沙咀、铜锣湾及旺角等地区的多家酒店,春节期间加码到海景房4200元(港币,下同)一间,早在1月初就已订满,这里可观赏“2014年农历新年烟花汇演”。一般标准酒店房间的预订也接近全满,供应非常紧张。有香港旅游业界人士预计,农历年初二至初六将是内地旅客访港的高峰期,平均每日有多达500个访港旅行团,加上个人游的强势支持,整体访港旅客将比去年增加逾10%。谢淦廷认为,内地旅客在春节较阔绰,人均消费可高达7000元至8000元。虽然内地高消费客群的增长幅度已放缓,但中、低价消费客群的消费增幅依然凌厉,“虽然香港零售业去年11月只增长约5%,增长减慢,但受农历新年带动,估计有近双位数的增长”。
香港旅游业议会主席胡兆英说,访港的内地团客大多会游港、澳、珠三地,“他们喜欢以"一程多地"游走港澳。澳门地方小,属娱乐博彩地方,玩乐单一,可以玩一两天;香港属多元化的国际城市,香港贺岁烟花汇演肯定是重头戏之一;珠海横琴亦是一个新亮点,三地具协同效应”。
不仅如此,由于东西方文化交汇,香港的春节显得格外与众不同,从传统热闹的年宵花市到美轮美奂的花车巡游,从绚烂耀眼的烟花汇演到极富现代气息的赛马盛事、贺年杯足球赛以及众多景点的贺年节目、五彩缤纷的美食……所有这些充满地道港味儿的过年模式,为游港的一家大小带来独特的新春感受。
吃喝玩乐一条龙,乐不思归钱留下。香港早就形成一套节日营销范式。
定于1月31日在香港尖沙咀举行的新春汇演,就是春节旅游营销的重头戏,届时将有13辆花车、21支香港和国际的表演队伍参与巡游演出。沿途各种流动表演、互动游戏穿插其间,共同营造香港新春节庆最大、最热闹的街头派对。到了2月1日晚上,“农历新年烟花汇演”将会惊艳登场。届时,维港两岸烟花绽放,瑰丽绚烂。
来自海内外的游客到港旅游,一定会去香港海洋公园和迪士尼乐园,两者都在扩建。据介绍,海洋公园现正全力建设全天候水上乐园。香港迪士尼乐园也进一步增加游乐设施,全球首个以漫画人物“钢铁侠”为主题的新园区工程已经展开,计划在2016年底建成。
自由行背后的反市场力量
虽然接待能力是香港“自由行”成型的重要指标之一,但内地与香港之内的文化差异正在成为公众关注的焦点。
据北京商报报道,自2003年国家放开公民个人去香港旅游后,访港人数在2014年达到6000万人次,这逐渐成为一个仁智互见乃至分野的话题。点赞的认为自由行带来了商机和消费,给差评的认为自由行扰民并冲击了本地市场。双方的拥趸争论不休,在钱流滚滚和人流滚滚之间,并不容易做出一个判断。
所谓自由行冲击香港当地市场的观点,不过是皮相之论。香港自己并不生产iPhone和奶粉,香港自己并不拥有金矿和奢侈品,香港商场里的大部分商品多因自由贸易而来。如果说香港商品的需求是有着相当程度的“内地需求”,那么香港商品的供给则应视同于“世界供给”。
奶粉不够,市场会调节;医院不够,市场也会调节。对一个自由市场,这并非不可能完成的任务,所谓的“内地需求”和本地需求断不会是零和博弈。建造商场和医院需要时间,在一个供需两旺的市场环境里,时间成本易于消化,不构成问题。
事实上,福利社会的通病,是倾向于自我保护和自我封闭,这些都是我的福利,不是你的福利。但保护和封闭福利的同时,其实也在丧失掉创造财富的能力。为了保护既有的福利,反市场力量就会破土而出。一旦反市场的力量开始爬升,与民粹情绪相结合,兜售甚至操纵社会议题,香港经济将不可避免地被波及和影响。
对此,资本闻风而动,往往对市场环境的异动保持着最先的警觉和敏感。过去一年,首富先生长袖舞动,心口不一,再好不过地说明了这一点。福利主义、民粹主义和排斥主义渐长,奋斗、竞争和开放渐消,将一点一点消耗香港最自以为豪的自由市场的环境,而凶手就是死者。
香港经济当然面临着很多结构性的问题,但是如果把板子打到了开放上,就是缘木求鱼了。自由行的收紧,并不是香港市场环境趋差的一个孤例,而是一个缩影。自由行本身的松紧,都还只是政策尺度的问题。而自由行博弈背后的反市场力量壮大,一种背离香港自由开放根基的情绪,却让香港经济的未来处于一种摇摇晃晃的不确定性中,因为用管制、限制的方法从来不是香港繁荣的道路。
另据新华网报道,有香港经济学家以港股市值下跌指数折算认为,去年“占中”发生前八天,初步评估给香港造成3500亿港元经济损失。
中金公司首席经济学家彭文生彼时表示,目前香港股市下跌,幅度在3%左右;港币对美元的汇率也受到一些影响,从7.75变成7.76。如果“占中”停止,影响还可以接受,但若持续时间较长,尤其是发生一些较大冲突,危害不可估量。
中证资本市场运行统计监测中心分析师曾光说,“沪港通”公布后,国外热钱涌入香港,蓄势进入内地。但近来恒生指数一直处于下行趋势,尤其最近几天,不排除投资者受“占中”影响纷纷撤资,导致股价下跌。
值得注意的是,有专家对“占中”冲击香港营商环境感到忧虑。
中信证券首席经济学家诸建芳认为,香港的零售业和商务活动在“占中”事件中首当其冲受到负面影响,尤其“占中”所在正是香港核心地方,危害更加明显。
在香港弥敦道开药店的黄国礼说,旺角及附近的抗议活动“对店里的影响太大了!”像弥敦道沿线的大部分店面一样,黄国礼的药店客户主要是来港旅客,“这几天来香港的旅行团少了许多。一个月好几万的租金,时间长了肯定吃不消。”
香港某肉制品销售公司负责市场工作的元康说,中环、湾仔、金钟三个地铁站旁边的街市都受到活动影响,没有生意。“治安原因、没有客流,还有交通堵塞货进不去,有的店铺直接关门。”
金融管理专业的饶女士从加拿大毕业后来香港找工作,但接连不断的社会运动让香港本就不甚景气的就业市场更加萧条,“现在大家都在担心裁员,找工作比过去更难了”。
(来源:中国经营网)