攀枝花市旅游局认真开展“六五”普法工作
按照市委市政府依法治市、依法行政和开展“六五”普法工作部署，以及四川省旅游局关于依法治旅和旅游法治建设的要求，我局积极主动、强化贯彻落实，“六五”普法和依法行政工作取得明显成效。
一、加强组织领导，强化基础保障，确保“三到位”
1. 组织领导到位。 局党组高度重视“六五”普法工作，成立了“六五”普法工作领导小组, 由局长任组长，分管领导任副组长，领导小组办公室下设质量规范管理处，综合负责普法工作的日常事务，把普法工作纳入重要议事日程和目标任务，为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
2. 制度建设到位。 为使“六五”普法工作规范化、制度化，根据“六五”普法的总体要求，我局于2010年12月3日制定下发了《攀枝花市旅游局“六五”普法规划》(攀旅发〔2010〕148号)，明确了普法工作系统实施的工作要求，强化落实力度，注重工作效果。如坚持定期研究部署，定期听取汇报，针对工作中出现的疑难问题，征求意见和建议，制定相关制度，细化工作方案并予以解决。
3. 经费保障到位。 每年将普法经费纳入财务预算，确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、执法用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。
二、围绕中心，突出重点，大力开展法制宣传#FormatImgI_0#
按照“六五”普法规划要求，我们今年把领导干部、公务员、企业管理人员学法作为重点来抓。特别是2013年10月1日颁布实施的《旅游法》成为了我国旅游法制建设上的里程碑，标志着旅游业进入了全面依法治旅、依法兴旅的新阶段。作为我国旅游的第一部国家法律，《旅游法》也成为了我市旅游“六五”普法的核心工作，为突出抓好重点对象学法活动。
1. 抓领导干部带头学法 。我局领导坚持理论中心组学法制度。党组中心学习组每次都安排了一定 的 法律 法规集中学习，并要求领导干部利用休息时间加强 法律 知识学习，以提高领导班子 的 法律 素质、法治意识和依法决策。将学政治理论、业务知识和 法律 知识结合起来学习，并使之制度化。
2. 利用各种培训活动深入开展学法用法学习。 第一 加强行政管理人员培训。参加了省旅游局、市委党校、市法制办开办的各种形式的培训班，并组织涉旅高校、各县区分管旅游领导及旅游局长参加相关法律知识培训，把《宪法》、《旅游法》等法律法规列入重要的课程，增强涉旅单位旅游法律意识。 第二 加强执法人员教育培训。为推进旅游执法制度化，我局每年均定期派遣旅游执法人员到省旅游执法总队开展培训;多次选派执法人员参加全市旅游质监执法人员业务培(轮)训;承担省旅游局在我市召开的执法工作交叉助检助训。五年来，共受理来话、来访、来信等旅游咨询及投诉52件，其中旅游投诉22件，立案处理旅游投诉3件，答复率和满意率均为100%。
3. 加强旅游业经营管理人员的学习教育。 紧密结合全市旅游建设的各项工作，积极开展旅游企业法律法规和服务知识培训活动，认真贯彻执行《旅游法》，加强对旅游景区(点)、星级饭店、旅行社的业务辅导和培训，还开展了对广大旅游从业人员进行了培训，使行业管理更加规范化，服务更上新台阶。五年来，我局先后举办相关培训180批次，共计16213人次(其中，法律意识、消防安全知识培训11984人次，岗前培训583人次，年审培训3646人次)，年培训4000人左右。通过对旅游企业管理人员和从业人员的培训，增强了经营管理人员依法经营、依法办事的观念，从业人员遵纪守法，提高了守法文明的服务意识，增强了旅游行政、企业管理人员、旅游从业人员为民服务的自觉性和服务水平。
4. 推进依法行政，提高法治化管理水平。 为推进依法行政 工作 上一个新台阶，我局大力规范行政行为，坚持依法办事，以制度管人。如聘请政治素质好、业务水平高的常年 法律 顾问，参与重大问题 的 决策、项目合同的规范、旅游政策的制定等;依据国家和地方有关法规、规章，对我局行政权力进行了全面清理，并确认我局现有行政许可2项，行政处罚64项，行政处罚权主要集中在旅行社管理、导游管理等方面。
5. 定期和不定期开展普法工作宣传活动。 在每年“5.19中国旅游日”活动上发放《旅游法》、《四川省旅游条例》、《旅行社管理条例》等宣传资料，并开展了以“引导理性文明消费，推进文明用餐为主题”的旅游服务宣传活动，向旅游者发放《阳光花城攀枝花自驾游手》、《五创联动100问》、《文明城市创建问卷调查表》等宣传品10000余份，旅游纪念品1000余个。
6. 切实加大政务公开透明度。 实行规范性文件公开发布、设立公示栏等政务公开措施，进一步促进了行政行为 的 法制化和规范化，领导干部参加了攀枝花市阳光政务，现场为群众解答;同时，还认真 做好了我局“六五”普法学习教材征订和学习工作。
三、深入开展“法律七进”活动，推进旅游系统法制建设
1. 以提高行政管理人员法律素质，推进“法律进机关”活动。 全局人员根据相关安排，在省政府行政中心学习《公务员法》、《公务员职业道德》等法律法规;二是组织我局工作人员重点学习了《宪法》、《旅游法》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省旅游条例》、《旅行社管理条例》、《全国旅游标准化管理办法》、《干部选拔任用条例》、《行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》等。
2. 以加强与高校的合作与交流为活动主题，推进法律进高校。 2011年，市委唐明怡副秘书长(时任旅游局局长)专门到攀大开展讲座，为攀大学子讲授旅游的发展趋势，激发高校大学生“热爱攀枝花、关心攀枝花、服务攀枝花”的社会责任感和使命感，为攀枝花的社会经济及旅游业的大发展作出贡献。
3. 以完善服务、依法经营为活动主题，推进法律进企业、进景区。 多次组成调研组深入旅游企业开展走访调研活动，与旅游企业共同探讨《旅游法》实施过程中遇到的问题，并通过各组反馈的情况，重点加强旅游用车、“零负团费”问题、违规组团等问题的解决。
四、注重法治文化建设，积极宣传法律知识
(一)利用广播、电视、报刊、网络等载体，广泛开展法制宣传活动，及时撰写依法治理工作简报，并报送市委、市政度和相关部门。设定了旅游投诉咨询电话(96927)，及时接听并解答游客关于依法保障合法权益的问题;在处理投诉中，除了依法处置外，还对涉事旅游企业和游客进行相关法律知识的宣讲，并教会游客以后在旅游过程中，如何使用法律来保障自己的合法权益。
(二)我局在门户网站(攀枝花市旅游局官网)首页设置了政策法规宣传栏，随时补充近期旅游相关政策法规资料，并整理过期条目;还在我局一楼宣传栏张贴相关宣传资料布进行依法治市宣传，该处为本栋大楼人流量最大的区域，对于扩大依法治市和旅游执法宣传力度有很大的作用。
(三)每年积极参与和配合全市的各项法治宣传活动，营造浓厚的法治文化舆论氛围，多方面开展法治建设宣传工作，通过政务网、旅游资讯网、微信等新兴媒体开辟专栏，及时宣传报道我局法治建设工作，提高群众的知晓率和认同度。
普法工作永远在路上只有起点，没有终点，“六五”普法任务开展以来，我们取得了一些成效，但不足也比较明显，如工作繁忙时学法的主动性不够，执法时手段和经验不足，普法教育形式比较单一，创新不够等等。下一步工作中，我们将进一步加强普法学习，加强法律意识宣传，加强普法工作与实践工作相结合，为攀枝花旅游更好的发展作出贡献。