巴中市多措并举加快推进新出险小型水库除险加固项目实施

    2014-2015年，中央安排巴中市新出险小型水库除险加固项目131个，为全省此类项目数量最多的市（州）。由于量大面宽、时间紧、任务重，巴中市采取并联作业、整体推进等多措并举的方式，切实加快推进新出险小型水库除险加固项目实施。
    一是认识到位，责任落实。巴中市委、市政府高度重视新出险小型水库除险加固工作，将其作为全市防洪抗旱减灾、保障改善民生的重大举措来抓。明确病险水库除险加固工作总体责任在县（区）人民政府，工作主体责任在县（区）水务局，工作配合责任在县（区）财政局和项目所在地乡镇人民政府，工作指导和督导责任在市水务局和市财政局，分库落实了政府责任人、主管部门责任人和建设单位责任人。
    二是紧盯目标，因库施策。围绕2015年6月底前全面完成初设审批、9月底前全面开工、12月底前全面完工的总体目标要求，坚持“一库一策、因库施策”，逐库细化工作任务、明确节点目标。在加快设计报告编制进度方面，主要强化项目法人与设计单位的合同刚性约束力。在提高设计报告质量方面，坚持初设报告送市水务局审查批复前，先由项目所在县（区）水务局初审，设计单位按初审意见修改完成后再上报。在加快设计报告审查方面，采取分县（区）分组同步审查等措施，坚持随报随审的原则，不因法定假日和周末而推迟。在加快推进财政投资评审方面，县（区）水务局和财政局主动配合，严格按省财政厅、省水利厅《关于进一步做好水利项目财政投资评审工作的通知》（川财投〔2015〕36号）文件执行。在加快招投标工作方面，县（区）水务局和发改局主动配合，在招标文件备案审查等环节尽可能缩短时间。在加快工程建设进度方面，项目所在地乡镇人民政府就建设征地移民工作提前介入、保障施工全过程协调；施工单位在缩短施工准备期的同时，重点研究了在保证质量和安全的前提下汛期施工的对策。
    三是并联作业，整体推进。坚持一手抓未开工项目初设审批、财评、招投标进度，一手抓已开工项目实施进度、质量监督、安全管理；坚持同步抓项目分部工程、单位工程、完工和蓄水验收等工作，整体推进小型病险水库除险加固各项工作。
    四是逗硬督查，务求实效。巴中市委、市政府将病险水库除险加固项目纳入专项督查考核内容，由市委、市政府目督办定期督查、严格通报，将督查考核情况纳入各县(区)党委、政府年度综合目标考核，强力推进了该市新出险小型病险水库除险加固项目加快实施。