挖掘优势资源 释放惠民红利 大巴山唱响“奔康曲”
万源城市全貌。
脱贫攻坚千人誓师。
住进新房,贫困户喜上“门”梢。
□魏莉 陈本强 文/图
万源,坐落大巴山,尚戴“国贫帽”。发展,何其难!
万源,坚决完成58个贫困村退出、21936名贫困人口脱贫。任务,何其重!
“当年,红军用鲜血和生命打赢万源保卫战;今天,我们用汗水和智慧决胜脱贫攻坚战。”面对脱贫之战,英雄的万源儿女绝不退缩。
集中所有兵力,挖掘优势资源,释放惠民红利……金秋的巴山大地,一首首豪迈的“奔康进行曲”响彻云霄,一张张五彩的“致富百业图”绣上山头。
吹响集结号 集中优势兵力勇进
“脱贫攻坚、义不容辞……坚决打赢脱贫攻坚战!”今年3月31日,万源市举行脱贫攻坚誓师大会,2000余名干部群众立下铮铮誓言,52个乡镇党委书记领受“决战旗”,签定“决战书”。
“1张战图、30个战区、170面战旗”。在万源市脱贫攻坚作战指挥部,各项攻坚任务一目了然,作战路径清晰明确。30名市级领导挂帅出征,市级部门负责人、乡镇党委书记、乡镇长一线指挥,第一书记、法律顾问、农技人员、农信人员千人大军蹲点作战,1.47万名党员干部结对帮扶。
每月第一个工作日为 “爱心帮扶日”,全市1万余名党员干部主动深入联系贫困户家中,与贫困户同吃一顿饭、同整理一次家务、同打扫一次卫生、开展一次交心、办理一件好事。万源市探索的“5个一”帮扶行动计划不仅帮贫困群众找对了致富门路,养成了良好习惯,更让他们对帮扶干部有了打心眼的信赖与赞许。
脱贫攻坚必须经得起现场查验和群众评判。“领导点评+乡镇互评”“日常督导赛家底+临时抽查赛现场”,每月分别评出2个先进、后进乡镇点名通报,后进单位既要上电视台公开检讨又要被纪委约谈,年底考核还要被降级。每月一次的“双评双赛”工作机制,让党员干部倍感压力,也动力十足。
今年,万源市出台《超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施》,明确了11项奖励办法和22项惩处规定。在最严“铁规”下,全市抽查乡镇领导班子脱贫攻坚履职3次358人次,因工作推进不力免去党政主要领导2人,立案审查扶贫领域各类违纪违规及腐败问题70人;提拔重用乡镇事业编制干部30人、第一书记14人。
“扶贫不扶懒。”青花镇方家梁村采取党员群众“量化积分管理”办法,有效治愈了一些贫困群众的 “精神软骨病”。同时,在全市通过开展一系列主题教育活动,让广大贫困群众补足了精神之钙,挺起了脊梁骨。
用活资金链 盘活一切资源补给
为抓好民生工程,加大扶持力度,近年来,万源市整合财政、贷款等资金8亿元精准投放到贫困村和贫困户,抓好住房安全、教育资助、医疗保障等民生工程,全力实施易地扶贫搬迁项目、人居环境改善工程等惠民政策。
上联:住进新房子过上好日子,下联:娶上新娘子早生好儿子,横批:永记党恩。茶垭乡老洼坪村周修菊家门楣上的一副对联,生动诠释了易地扶贫搬迁给家庭带来的变化。
确保百姓搬得出、稳得住、能致富,万源市在易地扶贫搬迁上既充分尊重群众意愿,又注重考虑后续发展,大力推行“产业发展+就业培训”以及“乡村旅游+特色产业”等扶持方式。在太平镇牛卯坪村,村民不仅从“茅草屋”搬进了“别墅区”,旅游公司还帮家家门前建起了农耕文化体验园,60多名贫困群众当起了“小老板”。
盘活空壳村,用活资金链。万源市多方争取,强力推进人居环境改善工程和土地增减挂钩项目,全面打响土坯房歼灭战。目前,全市累计实施易地扶贫搬迁7402人、危房改造7839户。在土地增减挂钩项目中,已完成投资2.98亿元,共拆除房屋2100余户、复垦2400多亩。
“老师们经常来家里上课,时常还会带来书包和文具。”白羊乡脑瘫儿童小煜的母亲对前来送课的老师很是感激。近年来,万源市持续深化教育扶贫力度,大力实施义务教育改薄工程,健全贫困学生资助体系,实现9841名贫困家庭适龄儿童义务教育有保障。同时,发放各级补助733.162万元,受益学生达2111人。
“再也不会因病致穷了,出院就可报销,自己也没怎么花钱。”贫困户小李怎么也不相信,6210元的住院费,自己却只掏了600余元。在医疗救助方面,万源市通过加大政府补贴力度,全力推行农村困难群体参加新农合再保险试点,让贫困户少花钱、多省心。
抢占制高点 奋力冲锋决战决胜
良好的生态环境是万源最宝贵的财富。“生态、有机、富硒”成就了万源“土”产品的靓丽底色。
作为国家级生态原产地产品保护示范区,“万源市富硒马铃薯”“万源市富硒茶”“万源富硒辣椒”“万源旧院黑鸡”“万源旧院黑鸡蛋”“万源珍珠菜及其制品”“万物生蜂桶蜂蜜”7个产品同时被授予 “生态原产地产品保护证书”,全省唯有万源。瞄准独特的资源优势,万源市大力实施种植业 “百万亩”和养殖业“千百十”工程,兴产业,拔穷根,农业产业不断壮大。
今年6月,万源市花萼食品公司“珍珠花菜香辣酱”2个系列样品成功试销荷兰,喜获1100万欧元外贸订单。“公司+基地+合作社+农户”经营模式,让竹峪、溪口、虹桥等13个乡镇1万多名群众赚得盆满钵满。
“就近家门口上班,月收入2500元左右哦。”在八台山景区当保安的雷高杰,通过1人就业实现4人脱贫。同样,在龙潭河景区做船工的刘长宽,1年工作4个多月,就能挣到1.5万元。闲暇之余,他还开起了农家乐,销售农产品。
近年来,万源市在康养旅游上铆足了劲,先后建成八台山国家级4A景区、龙潭河养生休闲基地等精品景区,鱼泉山、长洞湖等乡村旅游景点绽放异彩,全域旅游格局基本形成,43个贫困村1.56万名贫困人口常年吃上了“旅游饭”。
生态红利多,政策福利也不能少。“资产收益试点扶贫”是将资源优势与脱贫攻坚有效结合的有力举措。近年来,万源市总计投入专项扶贫资金450万元到富硒种植养殖专业合作社,并委托第三方机构以优化股的形式量化给贫困户,实现保底红利打卡直发。
“你致富,我补助。”为鼓励贫困户发展致富产业,万源市推行“五小庭院经济”奖补政策,对发展小种植、小畜牧、小果木、小加工、小商贸进行每户不超过3000元的奖励补贴。同时,还实行了“订单销售”制度,畅通“企业+电商+农户”的销售模式,拓宽产品销售渠道,确保群众稳定增收。
决战决胜,全员加速中!脱贫致富,希望就在脚下!