河北就地拆除化解产能过剩 工信部承认造成浪费

　　新华网北京11月23日电 (记者 底东娜)23日上午，国务院新闻办公室举办新闻发布会，介绍工信部贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进全面深化改革，加快推进新型工业化工作的有关情况。工业和信息化部部长苗圩介绍，河北省集中拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉，有利于京津冀地区大气污染防治。

　　记者：有媒体报道，11月24日河北组织开展了化解产能过剩的“周日行动”，其中拆除了一批钢铁企业的高炉转炉，就地拆除化解产能过剩的方式是否造成了另外一种浪费？工信部就化解产能过剩有哪些切实的举措？

　　苗圩：产能过剩其实是一个带有普遍性的经济现象。在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于竞争的实现，也可以通过市场机制来加以调节。但是在我们国家，部分行业产能出现了严重过剩，超出了正常市场调节范围之外，所以今年10月份，国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，提出了鼓励地方提高淘汰落后产能的标准，加快淘汰一批落后产能。

　　苗圩：大家都知道，河北省是钢铁产量第一大省，产量约占全国30%，2012年粗钢产量占全国25%，环保压力非常巨大，结构调整任务也很重。河北省从本省实际出发，集中拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉，这些产能应该说都是属于污染和能耗非常大的产能，而这些产能也不适合于向别的地区转移。当然，这种做法确实造成了一定程度上的浪费，但是相比它带来的效益来说，权衡利弊，还是利大于弊。河北省这种做法也符合国务院文件精神的要求，有利于全省钢铁产业的结构调整，特别是有利于京津冀地区大气污染防治。

　　苗圩：当然，在淘汰落后产能的同时，我们一定要做好职工安置等善后工作。当前，部分工业行业出现了产能严重过剩的矛盾，根本原因还在于没有正确处理好政府和市场之间的关系，政府对市场过度干预和监管服务不到位这两个问题同时存在，公平竞争的环境还有待进一步完善，在竞争性行业，依靠行政性审批这种管理方式，已经不能适应新形势条件下的市场经济发展的要求，化解产能严重过剩的矛盾根本上还要通过全面深化改革来解决。工信部将认真贯彻中央的决策和部署，不折不扣地执行好化解产能的各项措施，坚持尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则，充分发挥好国务院组成部门和地方政府的作用，营造公平的市场竞争环境，加快建立市场主导的一种长效机制。