抓好“五个坚持” 确保评议实效

　　达州市人大常委会已连续四年开展了工作评议，被评议的政府工作部门达到了13个，出台了《达州市人大常委会工作评议办法》，如果说工作评议在之前还只是一项工作创新的话，如今它已经成为了该市人大履行监督职能的新常态。

　　一是将坚持党的领导贯穿始终。在组织实施中，坚持工作评议的重大事项和确定评议对象向市委请示，评议工作的开展情况和评议结果及时向市委报告。在调查走访座谈中，全面阐述工作评议的重要意义、指导思想、方法步骤和具体要求，切实强化以贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以国家法律法规和党的路线方针政策为依据，以改进和推动工作为目的的工作评议指导思想。

　　二是将坚持客观公正贯穿始终。深入到被评议部门及其下属单位，广泛联系人大代表、人民群众和服务对象，以召开座谈会、走访调查、查阅资料、察看现场、测评调查、在报纸和电视等新闻媒体发布公告、公布联系电话及电子信箱等形式，对被评议单位工作情况进行了全方位、多层次的调查了解，掌握客观真实、翔实可靠的第一手资料。在整个评议过程始终做到不定调子，不主观臆断，注重依法评议，讲求事实依据，保证评议结果的公正性。

　　三是将坚持促进发展贯穿始终。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各地也在根据自身的实际情况，抓紧起草“十三五”规划，要通过工作评议把群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好, 把群众的意愿和要求体现在规划上，体现在工作中，进一步凝聚协调推动“四个全面”建设的智慧和力量。

　　四是将坚持注重实效贯穿始终。大工作评议不是在监督中批评指责，而是通过这种监督方式，帮助被评议对象实实在在改进工作。坚持边评议边整改，及时向被评议部门反馈调查中发现的问题，要求被评议部门认真研究、及时整改。对正在解决的问题，要强化责任，加快进度；对短期内能够解决的问题，要立即采取有效措施，及时解决；对受客观条件限制、一时难以解决的，要积极创造条件，争取尽早解决，或者作出必要的说明；对需由相关部门共同解决或者市政府研究解决的问题，要加强沟通，及时汇报，促进问题早日解决。

　　五是将坚持作风转变贯穿始终。工作评议既是对一个单位整体工作的考核，更是对领导班子和干部队伍工作作风的检验。人大的工作评议具有公开性、公正性、客观性，可以将评议结果纳入干部实绩考核指标体系，作为评价和使用干部的重要参考，让作风过硬的干部得到提拔重用，让作风漂浮的干部退位让贤。要从落实管党治党责任、践行“三严三实”要求的高度，以开展工作评议为契机，切实建强领导班子和干部队伍，以新状态、新担当，适应新常态，再创新业绩。