广安市水务局：抓党建带扶贫 以扶贫促党建

    今年以来，广安市水务局在加强基层党组织建设和水利脱贫攻坚工作中，坚持水利脱贫推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，扶贫项目在哪里实施，党员作用就发挥到哪里。把党员先锋模范作用带到农村，把水利技术带给农民，用心用情用力，抓小抓细抓实，党建工作与水利脱贫工作成效显著。

齐力共抓党建

    建阵地、筑堡垒，强班子、带队伍，是党建工作的重要抓手，也是推进水利脱贫攻坚的基石。广安市水务局在推进水利脱贫工作中，充分发挥局党支部、党员的作用，加强机关党建与村级党建融合，加强机关党员与农村党员交流，整合资源，齐力共抓党建。
    一是在组织上共建。按照“机关总支部+村支部”“党建+脱贫”的工作模式，加强对联系贫困村基层党建工作指导。局机关总支部与前锋区代市镇唐桥村支部结对，落实局机关总支部书记指导该村抓党建，从机关经费中拨付20余万元支持该村加强党建及脱贫工作；局机关总支第一支部与广安区龙安乡集中村结对，第一支部书记任村上第一书记，牵头负责村上扶贫工作。目前，全市水务系统共派出38名党员干部到贫困村担任第一书记或驻村工作组成员，为推动水利脱贫提供了坚强的组织保证。
    二是在制度上共建。结合联系贫困村两委班子的现状，进一步制定完善村委会各项规章制度、议事规则，积极组织开展党支部“三会一课”活动，建立起“市水务局党员领导干部到村组讲党课”制度，让党建工作充满活力和生机。今年以来，市水务局已有6名领导干部到联系贫困村开设党课教育专题讲座，受教育党员达数百人次。
    三是在队伍上共建。紧密结合“两学一做”及“走基层、送温暖”活动，局党组加强对农村贫困党员的慰问走访。局党组书记、局长徐元武多次率队深入前锋区代市镇唐桥村、广安区大有乡一心村等贫困村走访慰问老党员和老干部，送去慰问物资，面对面交流，把党的关怀送到老党员和老干部心中。今年“七一”前夕，市水务局全体党员深入唐桥村，与村上党员一道重温入党誓词，走访慰问贫困户，坚定脱贫奔康信念，永葆共产党员先进性。

脱贫发力精准

    广安市水务局始终把农田水利基础设施建设摆在促进农业增产、农民增收的重要位置，充分发挥水利在脱贫攻坚中的基础性作用，把扶贫之水精准滴灌到穷根上。
    一是精准规划。紧紧围绕全市脱贫攻坚总体规划、“十三五”水利发展规划、贫困村产业发展布局、幸福美丽新村建设方案，高起点编制市、县水利基础设施扶贫专项规划，努力构建“以水源建设为中心，以沟凼池渠路为骨架，以灌区建设为单元”的水利扶贫体系。组织水利专业技术人员深入820个贫困村，逐村摸清水利需求，结合各村实际情况，因村施策，实现“一村一规”。
    二是精准用力。建立健全“党员领导干部定点联系县、党支部定点联系村（户）、党员定点联系项目”三张责任清单，全面推进水利脱贫工作。加强水利脱贫项目的社会监督，建立起由村民代表、农民“土专家”和党员代表组成的理财小组、质量监督小组，全程参与项目规划、建设、验收，对项目实施全程监督。
    三是精准督导。局党总支设立督查组，严格“限时办结、平行推进、交接签单、领导蹲点、每周约谈、联席会议”六大制度，不定期对水利扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理和使用、到户项目实施及效果、党员干部到岗履职等情况进行抽查，对工作不力、效果不好的单位和个人在全市水务系统进行点名通报。采取随机抽查、现场观摩、量化打分等方式，查找工作短板和薄弱环节，倒逼党员干部时刻保持工作压力，满负荷推进水利脱贫工作。

决战水利脱贫

    广安市水务局根据国家及省的投入重点，在贫困村大力实施重点水利工程，优先支持贫困村建设小型农田水利、“五小水利”工程，加快推进水利脱贫步伐。
    一是“生活水”有保障。加快农村安全饮水保障体系建设，创新落实自来水安装入户费贫困村减半、贫困户再减半的“双优惠”政策，全市145个脱贫摘帽村均实现“人饮安全”目标。2015年以来，新建集中供水工程266处，延伸管网453.22公里，打机井5825口，统筹解决379个贫困村33.26万农村人口饮水安全问题。
    二是“生产水”有来源。坚持大中小微并举的建设思路，积极推进贫困村水利基础设施建设，完善水利、水源保障体系。加快建设向阳桥、猫儿沟、龙滩、回龙寺、应家沟5座中型水库和灵泉寺小型水库，完成整治病险水库51座，新建和维修山坪塘3200余口、蓄水池560口，整修支、斗、末渠178公里。
    三是“生态水”有效益。坚持将“洁净水”行动作为“一号工程”，采取PPP模式，创新机制实施“八大”洁水专项行动，推进幸福美丽新村建设。成功创建国家级水利风景区3个、省级水利风景区13个，全面完成江河湖库网箱养鱼取缔，完成荒山荒坡治理4.36万亩，治理河道32.5公里，乡村水环境质量明显改善。
    小支部映射出党建新变化，小水利照射出脱贫新成效。市水务局通过“抓党建带扶贫，以扶贫促党建”，既增强了基层党支部的战斗力、向心力、凝聚力，历练了党员干部，又帮助贫困村解决了饮水难、灌溉难、增收难等实际问题，实现了党建、脱贫双丰收。