扶贫资金加强监管项目实施方案公开公示

      记者 赵雪洋

      “对农村五保户和低保户是否建档立卡？”
      “2013年农民人均纯收入在2736元以下，并且有劳动能力的农村五保户、低保户都要纳入贫困户进行建档立卡。没有劳动能力的农村五保户、低保户由民政部门采取扶持措施帮助。”
      “目前扶贫开发项目的补助标准是多少？”
      “根据国家政策规定，目前整村推进扶贫开发项目每村补助财政专项扶贫资金100万元、连片扶贫开发项目（一般为6个村左右）每片补助财政专项扶贫资金1000万元。农户发展的产业项目补助单位造价的70%，基础设施建设项目按行业标准进行补助。
      ……
      9日上午，市扶贫移民局相关负责人做客由市监察局、市纠风办、广元人民广播电台联合开办的《政风行风热线》节目，就听众关心的扶贫项目及资金使用情况等热点问题解答咨询、受理投诉。
      节目中，市民关心的主要问题集中在扶贫资金方面，从哪些渠道可以监督扶贫资金项目的管理？
      相关负责人回应，严格坚持财政专项扶贫资金项目“八制、两书、一会签”制度，“八制”即项目实施方案公示制、大宗材料政府采购制、重点工程招标制、项目预决算报账公示制、工程质量验收制、纪检监察及村民代表监督制、县级财政直接支付制、县级财政报账制。“两书、一会签”指的是工程质量验收鉴定书、项目竣工决算书和相关职能部门和项目主管部门会签的资金拨付单。
      此外，市扶贫移民局在全市范围内聘请了14名扶贫资金项目管理工作群众效能监督员，市纪委、市财政局等部门每年都要组织联合检查组，对所有扶贫资金项目进行全面检查，将发现的问题通报给各县区委书记、县区长，按照政策规定及时整改落实。
      针对什么是精准扶贫的问题，相关负责人解释，精准扶贫是通过开展对扶贫对象建档立卡，实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对贫困农户实行精准化扶持，实现扶贫开发方式由单一向多元转变、扶贫资金使用由“大水漫灌”到“精准滴灌”转变，确保扶贫资源用在扶贫对象身上，用在贫困地区。
      据了解，目前我市精准识别出贫困人口35.4万人和贫困村739个，对贫困人口实行市、县区财政安排落实每户不低于3000元的增收项目启动资金，市县乡统筹落实一名干部帮扶贫困户，并实行促进以村为单位从100万劳务大军中选出10万成功人士与10万贫困户结对连亲。
      针对贫困村，制定贫困村脱贫解困规划、贫困县扶贫攻坚推进总体规划，构建“国家扶持+地方扶持+社会扶持”新机制，市县乡统筹落实一个驻村工作队帮扶贫困村，帮助贫困村民更新观念、开拓思路，加强基层组织建设。