广安市扶贫移民局“五举措”确保扶贫移民稳定

      为切实做好扶贫移民信访维稳工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，市扶贫移民局在全市库区、移民安置区和扶贫项目实施区集中开展化解信访突出问题专项活动，确保我市库区、移民安置区和扶贫项目实施区社会和谐稳定，以优异成绩向邓小平同志诞辰110周年献礼。

      一、落实移民信访责任。 我们接照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实信访维稳责任。一是落实领导责任制。区市县扶贫移民办(局)主任(局长)为第一责任人，以身作则，深入库区、移民安置区和扶贫项目实施区，面对面地研究、解决广大移民群众的困难、重大和疑难复杂的信访问题，实行领导包案解决。二是落实工作责任。全面落实不稳定因素排查调处、涉稳信息报送、群体性事件处置等各项维稳工作责任，规范、有序地开展机关干部下访工作。三是落实调处负责制。区市县扶贫移民办(局)主要领导定期召开移民信访维稳专题研讨会议，专题听取各地扶贫移民信访维稳调查排查情况，对出现有贫困群众、移民群众信访、上访事件，采取“五个一”(即一个问题、一名领导、一个调处班子、一套调处方案、一个调处时限)负责制，研究制定处理方案、确定专人负责进行处理，确保信访维稳工作有领导负责、有维稳预案、有专人处理、有绩效反馈，把扶贫移民信访维稳工作真正落到实处。

      二、畅通信访诉求渠道。 为了方便贫困群众、移民群众反映咨询问题，我们在每个扶贫移民点（村、组）张榜公布市及区市县扶贫移民办（局）两级领导及主要工作人员的办公、住宅、手机电话号码，方便贫困群众、移民群众随时反映问题。同时，在扶贫移民人数多的重点乡镇设立政策法规咨询点68个，及时解答移民群众反映的各类问题。在过去扶贫移民信访问题较多的村组，专门选聘了思想觉悟高、在群众中威性较高的贫困群众和移民163人作为信息员，一旦出现信访问题，能得到及时了解、掌控和处 理。

      三、加大排查调处力度。 组织扶贫移民干部深入库区、移民安置区和扶贫项目实施区，了解移民群众生产生活情况，主动为移民群众排忧解难。对不稳定因素进行地毯式、拉网式大排查，确保不留死角、不留隐患。对排查出的突出问题、突出矛盾、不稳定苗头要进行逐一分类梳理，登记造册，建立台账，落实领导和责任人，专题研究化解措施和办理时间。截止目前，发现并解决各类矛盾、问题8件。

      四、强化依法处理工作。 对过去经复查复核或审查确认属于无理缠访闹事的上访人，我们立即通知相关区市县政府及扶贫移民办(局)，落实专门部门和干部，采取有效措施，加强思想教育、政策教育、法制教育并进行依法处理，做好感情沟通、思想转化和稳控工作，防止矛盾激化。同时，各区市县扶贫移民办(局)按照《关于贯彻落实<关于加强对在京非正常上访行为依法处理工作和完善非正常上访人员劝返接回机制的实施意见(试行)>的通知》(川信联发[2008]1号)要求，积极完善工作机制，确保非正常上访人员稳得住、不外出。

      五、严格实行责任追究。 对市及区市县和乡镇扶贫移民干部凡是工作不到位、不落实、不负责，问题不排查、不解决、不答复，或久拖不决，处置不当，造成严重后果的，予以通批评、责令整改，对相关领导和当事报有关部门严肃追究责任，绝不姑息，绝不迁就，绝不护短。