川西高原扶贫模式的新变：从“报恩”到“乡村扶贫协作”

　　川西高原上的贫困村民林磋妹做梦也没想到，她到邻近村庄上班了，每个月3000元的收入让她有望快速摆脱贫困。在一种新的扶贫方式——“乡村扶贫协作”的带动下，川西高原上成千上万的贫困村民像林磋妹一样，生活正得到改变。而这种扶贫模式的源起，竟是一场“报恩”行动。

　　 “报恩”的种子开始“发芽”

　　林磋妹的老家在四川阿坝藏族羌族自治州松潘县燕云乡卡龙村，这个村也是高原上较为贫困的村庄。今年4月，她在村委会的联系下，来到松潘县川主寺镇传子沟村一家“藏家乐”做藏餐，比起耕田放牧，她工作轻松了许多，收入也不错。

　　记者日前走进传子沟村，看见不少游客在连片的“藏家乐”里休闲。“几十年前，村里因为土地贫瘠，大家不得不到偏远的燕云乡卡龙村、卡亚村借粮。”传子沟村村主任格交说。

　　“传子沟，沟沟长，地里长满燕麦草，年年吃着返销粮。”这句谚语反映当年传子沟村的穷困。随着上世纪末红军长征纪念碑碑园的修建及阿坝州旅游产业的发展，处在交通环线上的传子沟村开始发生变化。村民们纷纷开办“藏家乐”发展民宿经济，村子快速迈进小康村。如今，传子沟村还发展唐卡、藏茶等产业。2016年，这个村的集体经济收入达到55万元，每户分红就有1万元。

　　“他们富裕了，但并未忘记帮过他们的地方和人。”川主寺镇原党委副书记刘明丰说，传子沟村有用工、产品订购需求，都会想到燕云乡。每年，卡龙村、卡亚村等到传子沟村就业的村民就有20多个。这是“乡村扶贫协作”最初的表现形式。

　　 “乡村扶贫协作”呈现“绣花”之功

　　在卡亚村，村民们扩大了藏香猪的养殖规模。在卡龙村，羌活种植基地也开始建立。村民的脱贫之路变得更为宽广，但让人想不到的是，这些“脱贫”项目是邻近富裕村带动，并非完全由政府投入。

　　源于传子沟村的“报恩”帮扶，很快引起当地党委政府的重视。在经过引导和完善后，这种帮扶逐渐形成“乡村扶贫协作”机制，扶贫正呈现“绣花”之功，起到特殊效果。

　　如今，传子沟村在对卡亚村的帮扶上，采取先付定金、中期考查、年底统购的模式，引导村民发展原生态藏香猪养殖业，目前卡亚村已有11户村民养殖藏香猪300余头。而松潘县水晶乡川盘村依托合作社主导发展的经验，引导卡龙村建立羌活种植基地，实现亩产300公斤，产值10500元以上。“这种帮扶就像绣花中的‘飞针走线’，精准对接了需求。”格交说。

　　松潘县县长李建军说，松潘县已引导全县55个相对富裕村与55个贫困村之间结成对子，围绕畜牧养殖、生态农业、乡村旅游等优势产业，帮助贫困村确定了55个示范项目。“乡村扶贫协作”机制已初步形成。

　　 激发脱贫攻坚“内生动力”

　　川主寺镇五间房村，是一个海拔3000多米的穷山村。在精准扶贫启动时，这个村没有任何集体经济，是典型的空壳村。如今，因为“乡村扶贫协作”，村子开始发生变化。

　　尕让见磋是五间房村的贫困村民，他刚修了楼房。为了节约成本，包括门窗都是他自己制作的。尕让见磋说：“有富裕村的帮助，自己再不努力都没脸见人。”

　　去年5月，尕让见磋在传子沟村一个“藏家乐”上班，月工资3000元。去年下半年，五间房村与周边几个村获得一笔70万元的草地占用补偿金，在传子沟村委会的指点下，五间房村搞起了集体经济——购买县城商铺发展旅游产业。

　　“开村民代表大会那天，我举双手赞成。”尕让见磋说，传子沟村委会代表给我们出谋划策、进行“智力帮扶”。事实上，这种“智力帮扶”也是“乡村扶贫协作”中的内容。富裕村的理念对贫困村的干部观念和工作方法起到改进作用，从而激发贫困村的发展动力。五间房村村主任仁青论周说，村民们对未来充满期待，发展观念也发生了质变。

　　“在扶贫攻坚新的阶段，‘乡村扶贫协作’对攻克深度贫困地区正以‘穿针引线’的方式发挥出独特效果，也能缩短贫富差距和缓解县域不均衡的发展格局。”李建军说。   （记者 周相吉）