巴中市委办发出通知加强基层一线扶贫攻坚力量提升推动精准扶贫能力

　　近日，市委办发出通知，加强基层一线扶贫攻坚力量，提升推动精准扶贫能力，确保精准扶贫同步小康目标如期完成。

　　通知要求，全面加强扶贫攻坚领导力量建设，进一步加强贫困乡镇领导班子建设。2015年12月底前，从市、县(区)机关选派一批政治思想素质好、事业心和责任感强、工作能力突出、有发展潜力的35岁左右的优秀年轻干部到贫困乡镇挂职(任职);注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、大学生村官、在外务工企业成功人士等优秀党员中选拔贫困村党组织书记。加大不胜任现职的村党组织书记调整力度，本地没有适合人选的，可面向社会公开选聘或从机关事业单位选派优秀干部担任。要充实贫困乡镇扶贫攻坚一线工作力量。加大贫困乡镇公务员和事业人员定向考录(招聘)力度，两年内，面向优秀工人农民、村(社区)“两委”主要负责人和服务基层项目人员，公开考录一批乡镇公务员和乡镇事业人员，充实乡镇工作力量，切实解决贫困乡镇编制长期空缺问题。深入开展市、县(区)级部门借用乡镇工作人员集中清理，2015年12月底前，市、县(区)级部门借用的乡镇工作人员原则上一律返回原工作岗位。未经县(区)党委主要负责人同意，市、县(区)级部门(单位)今后一律不得以上派学习、挂职锻炼等名义从乡镇借用干部，市、县(区)级部门不得以年度目标考核、工作达标等名义，干预乡镇机构设置和人员调配。

　　通知要求，要强化基层干部队伍扶贫攻坚能力提升。市、县(区)委组织部会同扶贫移民局等部门，加大对贫困乡镇(街道)干部、村级组织负责人、村集体经济组织负责人、创业致富带头人、大学生村官、扶贫干部及驻村“第一书记”培训力度。围绕“1+6”扶贫开发，结合各阶段重点任务，以精准扶贫政策、项目规划管理、新农村建设、特色产业发展、小城镇建设、公共服务等主要内容，有针对性开展精准扶贫专项培训，全面提升推动扶贫攻坚的能力和水平。要开展基层干部“走读”问题专项整治。2015年12月底前，各县(区)要集中开展乡镇干部“走读”问题专项整治，及时通报一批典型。乡镇(街道)党委按月对村“两委”主要负责人在岗履职情况进行督查考核。探索工作时间与工作报酬挂钩的具体办法，可对村“两委”负责人工作报酬实行绩效挂钩、区别对待。要强化扶贫攻坚一线选拔使用干部激励导向。坚持重品行、重实干、重公认的用人导向，注重从基层工作、招商引资、项目工作等“三个一线”选拔和使用干部。坚持严格管理与正向激励相结合，强化乡镇领导班子、成员和帮扶干部，任期目标和年度目标考核结果运用。市级部门、县(区)党委领导班子成员优先从扶贫攻坚实绩突出的乡镇党委书记或帮扶干部中选配。乡镇非领导职务，优先使用实绩突出的乡镇扶贫干部。新任县(区)级部门正职，一般应有乡镇党委书记、乡镇长任职经历。