开发式扶贫 2019年贫困户甩掉贫困帽

核心提示

一直以来，朝天区高度重视扶贫开发，以稳定贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标，以贫困村为主战场，以贫困户为主攻点，以资源整合为关键，联动推进产业扶贫、新村扶贫、基础扶贫、能力扶贫，全力打好扶贫开发总体战和攻坚战，促进了全区农村经济和各项社会事业持续快速健康发展。2011年以来，全区农民人均纯收入年均增长15.8%以上，年均减少贫困人口5284人。

曾家蔬菜名声在外，供不应求；

无线网络进乡入村，山沟沟里也享网络乐趣；

蓝莓采摘活动连办两届，寂静村庄游客盈门；

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扶贫攻坚战打响以来，朝天农村大地上的巨变，正一页一页向世人展现……

精准目标：到2019年实现脱贫奔康

酷暑时节，挡不住曾家山菜农们收获的热情。25日下午，曾家场镇旁的菜地里，两位年过半百的菜农正在砍摘甘蓝。“今早才来了个老板收走了4000斤甘蓝，我们准备再砍些，才供得上卖呢。”老奶奶喜笑颜开。近年来，曾家菜业的发展众所周知……

“先登记，过几天我们统一来安装，到时候可以用WIFI。”7月初，电信宽带业务人员来到西北乡车坝村7组，向村民介绍产品。而今，基础设施不仅能为城区人民提供便利，更逐渐深入到农村地区

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年初，记者前往转斗乡校场村采访核桃产业得知，该乡不仅新建成大片种植基地，更在技术培育上下足功夫，着手核桃树品种改良，提高核桃产量……

好政策才有好引领。朝天区委书记蔡邦银告诉记者，朝天始终坚持区域扶贫攻坚和精准扶贫“两轮驱动”，推动扶贫资源向贫困区域和贫困村倾斜。朝天以5条主线公路为主骨架，建成“沙曾平”等5条百里幸福美丽新村示范走廊，推动区域发展。

近年来，朝天区委、区政府坚持加快发展与时俱进，进一步完善形成全区扶贫开发“12345”的工作思路。“1”即围绕一个目标：到2019年实现脱贫奔康；“2”即实施两轮驱动：精准扶贫和整体推进；“3”即依托三种方式：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫；“4”即突出四大重点：产业发展、基础设施建设、新村建设、能力提升；“5”即强化五大措施：组织保障、资源整合、强村行动、创新机制、严格考核。

夯实基础：做强产业完善基础设施

近年来，朝天区致力于做强农业特色产业、完善基础设施建设和不断增强社会公共服务的能力，成效显著。

朝天区委副书记、区长伏玉琼告诉记者，朝天大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌和蚕桑五大特色优势产业。截至2014年底，全区核桃种植规模达35.5万亩870万株，核桃总产量实现2.6万吨，连续六年居全省县区首位，人均核桃收入超过5000元。高山露地绿色蔬菜种植面积达到26万亩，年产量实现65万吨，全区蔬菜收入超过2万元的农户有近1万户，超过5万元的农户有1800余户，最高户收入达30万元以上。畜牧、食用菌、蚕桑产业稳步发展。蓝莓、魔芋、小水果和藤椒等特色产业加快发展。

记者从朝天区扶贫和移民局获悉，该区乡镇通油（水泥）路硬化率达100%，通村公路硬化率达90%，建成各类农村安全饮水工程1000余处。全区农网改造面达90%，电视、通讯网络覆盖率达100%。沼气宜建户建池率达85%。

在公共服务社会事业方面，新建和改建各类中小学校40余所，全区中小学入学率和巩固率分别达到100%和99.98%；建成区人民医院、区中医医院、区妇幼保健院等6家综合医疗机构，新建和规范乡镇卫生院25个、村卫生室214个，新农合参合率、新农保参保率分别达到99%、98%；建成了区乡村三级公共文化服务体系，农家书屋和村文化活动室覆盖率达到100%。

统筹发展：确保2020年同步小康

针对下一步工作，朝天区扶贫和移民局局长周密告诉记者，将科学谋划和扎实做好“十三五”时期扶贫开发工作，确保到2019年实现全区“脱贫摘帽”和2020年同步全面小康。

该区将坚持“一户一本扶贫台账，一家一个扶贫计划，一把钥匙开一把锁”，并实行“菜单式”扶持措施，将64个贫困村纳入幸福美丽新村建设，分年度统一组织实施。2015年，完成11个贫困村和1547户5495人的脱贫解困任务。

大力加强通村通组公路、安全人饮、农居环境改善等基础设施建设，全力推进五大农业特色产业发展。研究制定贫困人口动态管理机制，并以“雨露计划”为载体，统筹教育、民政、工会等部门力量，在智力扶贫上下功夫。

深化对口帮扶，搭建政企沟通平台。积极协调金融机构，加大对贫困户信贷支持力度。并全力夯实基层基础固根基，大力推进“强村行动”。（广元日报 记者 欧阳亚丽）