国务院扶贫办:将“互联网+”纳入扶贫工作体系

（中国青年报·中青在线记者李林）23日上午，“国务院扶贫办陇南电商扶贫试点”新闻发布会在北京举行。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司巡视员曲天军在会上表示，电商扶贫对拓宽贫困农户的增收渠道，增加收入，进而推动贫困地区的产业升级换代具有重要意义。甘肃陇南市委副书记张旭晨表示，作为全国首个电商扶贫试点市，将在9县区1365个建档立卡村中选择确定450个贫困村先期开展工作。

　　“电商扶贫，顾名思义，就是把‘互联网+’纳入到扶贫工作体系中。”曲天军说，电子商务作为一种新型的交易方式，将生产、流通以及消费者带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。它能够克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益，特别是把贫困地区绿色、天然、无污染的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入。因此，国务院扶贫办将电子商务纳入扶贫开发工作体系当中，并将电商扶贫作为2015年十大精准扶贫工程之一。

　　今年初，甘肃陇南市被国务院扶贫办列为2015年全国首个电商扶贫试点市。据陇南市委副书记张旭晨介绍，具体工作中，陇南市将在9县区1365个建档立卡村中选择确定450个贫困村先期开展工作，对电商扶贫涉及的各个关键环节和重点内容积极探索，努力建立电商扶贫六大体系。

　　一是行政推进体系，在市县(区)乡(镇)村成立电商扶贫领导机构和工作机构，层层组建电商协会，负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作，并加强与外界的沟通联系和衔接汇报，争取各方面的支持和帮助，强力推动电商扶贫工作有序开展。

　　二是网店服务体系，扶持建设一个市级电商扶贫产业孵化园，在9个县区建立综合服务中心，在试点乡镇建立服务站，在试点村设立服务点作为“码头”，积极探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式，推动贫困群众网销网购，帮助群众增收减支。

　　三是网货供应体系，积极开展特色农业提质增效活动，组织指导贫困地区群众按照行业标准生产优质产品，扶持加工企业开发一批优质网货，建立一批网货供应平台，培育一批有影响力的示范网店，打造一批优质农产品电商品牌，为网店提供丰富充足的高品质货源。

　　四是网络物流体系，加快贫困乡村公路和宽带网络建设步伐，扶持邮政系统和大型物流企业在贫困乡村设立快递代办点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，降低网店运营成本。

　　五是人才培训体系，整合各类培训资源，建立培养基地和师资队伍，有针对性地开展培训，实现电商从业人员和管理人员培训全覆盖。

　　六是考核评价体系，既考核网店数、销售额，更突出带动贫困村和贫困户外销农特产品、帮助贫困群众增收致富的情况，促进电子商务与扶贫开发深度融合。

　　“贫困地区已经错过了工业化的‘班车’，再不能错过信息化这一‘高速列车’！” 张旭晨表示，希望通过发展电子商务，把陇南的优势资源与全国大市场对接起来，着力解决特色农产品难卖的问题，为贫困群众增加收入，另辟蹊径，助推陇南扶贫开发的进程，努力实现贫困地区的弯道超车。