彭州设“综合行政执法局” 行使25部门执法权

过去

“有些执法权力的边界不是很明确，在执法中存在着权责交叉、执法缺位等问题，会有推诿扯皮的现象。”彭州市综合行政执法局局长吴勇说。

现在

综合行政执法局出现后，部门行政执法权责交叉、执法缺位、推诿扯皮的问题，到综合行政执法局这里，就不能再推了。

继2014年10月在全国率先开展综合行政执法“一队一办”改革之后，今年9月1日，作为成都市综合行政执法体制改革试点城市，彭州市综合行政执法局正式挂牌成立，将集中行使全市25个部门的行政执法权(公安除外)，实现“大综合、全覆盖，一支队伍管全部”。

一支队伍管全部 快速反应不推诿

2015年9月2日凌晨2时许，2辆正在小鱼洞镇偷采砂石的运输车被当夜巡逻的镇联防队发现，“这个案件在小鱼洞镇行政区域内，偷采砂石破坏河道又需要水务局来处理。”彭州市综合行政执法局局长吴勇介绍说，这是该局正式成立后48小时内打响的行政执法“第一枪”，仅用了几小时就完成了现场勘察、取证等工作。

“这样的速度是以前所不敢想的!过去遇到这类问题，需要同几个相关部门相互协调，很容易耽误时间。现在实行综合执法，举报受理中心接到电话后，马上可以指派相关执法人员前往查处。大大提高了执法效率，减少了推诿扯皮的现象。”

之所以会出现这么大的变化，要从彭州市成立综合行政执法局的“前世今生”说起。

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，彭州市委、市政府积极探索，为优化企业投资环境，打造彭州“开放”名片，去年10月，该市在全国率先启动的综合行政执法体制“一队一办”改革：将原来的联合行政执法改革为综合行政执法，从源头上探索解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。

综合行政执法大队由数十个行政执法部门抽调60人组成，集中行使除公安以外所有行政处罚权。同时，涉及多个部门执法的，实行统一执法。