四川部署打击治理通讯网络新型违法犯罪工作

3月8日，四川省打击治理通讯网络新型违法犯罪工作厅际联席会议第二次会议暨专项行动推进电视电话会召开。副省长、公安厅厅长邓勇出席会议并作讲话。邓勇强调，打击治理网络新型违法犯罪工作任重道远，要进一步增强工作的主动性和责任感，坚持民意导向，强化工作措施，狠抓工作落实，同时强化统筹协调，各县、市、区要确保在3月底前全部建立联席会议制度，坚决遏制通讯网络新型违法犯罪蔓延，切实保障人民群众安居乐业和维护社会治安大局稳定。

　　会议指出，全省公安机关自专项行动以来共破获通讯网络诈骗案件600余起，抓获犯罪嫌疑人208名，铲除犯罪窝点52个，打掉犯罪团伙38个，为群众挽回损失1000余万元，并缴获“伪基站”设备46套、“黑广播”设备35套。在全省公安机关的高压严打和社会各界的齐抓共管下，2015年12月和今年1月，全省通讯网络诈骗月发案数连续2个月环比下降，降幅分别达16.8%、22.5%，在近年来首次出现下降趋势。

　　会议要求，各地要坚持主动进攻，保持严打态势。明确责任，各级公安机关刑侦部门要切实承担起侦查打击的牵头责任，加强案件串并研判、侦查经营等工作，着力打好信息战、整体战和合成战。创新打法，各地逐步建立反诈骗中心，积极搭建公安、银行、通讯合成作战平台，通过整合力量对诈骗电话、诈骗账户、“伪基站”、钓鱼网站、诈骗QQ、诈骗短信等开展实时的查证、封堵，变被动应对为主动出击。对已发案件的涉案账户开展紧急止付、冻结，尽力挽回受骗群众损失。合成作战，全省公安机关内部各警种要建立通讯网络诈骗案件快速响应机制，各成员单位特别是银行、通讯等部门要与公安机关建立常态协作机制。整体打击，树立全国“一盘棋”意识，依托通讯诈骗作战平台，既要立足本地破外地的案件，同时也要积极协助外地破本地的案件；要切实抓好综合治理，最大限度地挤压犯罪空间。各地建立健全“责任明确、快速响应、密切配合、齐抓共管”的综合治理工作机制，切实堵塞监管漏洞，进一步挤压违法犯罪空间。各地、各成员单位要加强沟通协商，尽快建立第三方支付账户管理和资金快速查询反馈、打击治理“灰色产业”、经营过错责任追究等制度，堵住行业漏洞；要切实抓好宣传防范，最大限度减少预防通讯诈骗案件发生。在大力宣传专项行动成效的同时，要持续深化宣传防范工作。针对通讯网络诈骗犯罪手法极易传播的特点，教育引导群众自觉抵制、远离诈骗犯罪。

　　典型案例

　　成都“2016.2.29”罗某被诈骗19万案
　　今年2月29日下午4点40分，成都市反通讯网络诈骗中心接到成都受害人罗某报案称其被人以QQ冒充熟人的方式诈骗，向一张广州的农行卡转账19万。接警员一边接警，民警一边立即通报驻点农行，农行驻点人员立即电话通知后台先期查询。同时，民警立即制作《查询（止付）银行账户申请表》，提交农行采取资金控制措施。经查询，该农行卡正在向一张江苏苏州的工行卡分三次共计转账15万元，农行卡上余额近4万元。20分钟后的5点整，公安机关和农业银行通过联动作战，成功对卡上的近4万元余额采取了资金控制措施。经查，其他二级、三级账户余款，已被从ATM被取走。目前，此案正在进一步审理中。

　　南充“12.2”通讯诈骗案
　　2015年12月2日，南部县群众赵某报案称被一陌生男子以冒充亲属的方式诈骗14万元。经梳理研判，发现南充市自2015年9月以来频繁发生此类冒充被害人亲朋诈骗案件，省、市公安机关迅速抽调专人组成了“12.2”专案组开展专案侦查。专案组从资金流、信息流入手，对案情进行抽丝剥茧，发现该系列案件的犯罪嫌疑人通话、取款位置多集中在广东中山、珠海一带，随后，专案组奔赴广东开展工作，于2015年12月17日在广东省中山市坦洲镇收网，一举捣毁通讯诈骗话务窝点3个，抓获犯罪嫌疑人13人，缴获作案手机30余部，银行卡50余张。经查，该犯罪团伙两大头目同为四川籍23岁男子，姚某、唐某自2014年跟随吕某（在逃）从事通讯诈骗犯罪活动，后该二人独立招揽老乡、亲朋组成犯罪团伙，专门流窜外省针对四川省内人员实施“猜猜我是谁”诈骗，作案60余起，涉案金额逾100万元。目前，姚某等10名犯罪嫌疑人已被公安机关逮捕，案件正在进一步审理中。

　　广元“9.2”通讯诈骗案
　　2015年9月2日，广元市旺苍群众赵某被人以“慈善捐款”缴纳手续费等为由，先后4次共计被骗12万元。接报后，公安机关迅速组织力量开展侦破工作，先后赴湖北、江西、广东等省市落地展开侦查经营。2016年1月中旬，专案组实施集中收网，分别在江西省余干县、广东省广州市白云区抓获涉嫌通讯诈骗的犯罪嫌疑人江西籍45岁男子吴某等9名犯罪嫌疑人，扣押作案用POS机1台、小汽车2辆、银行卡50余张、假身份证件30余张、笔记本电脑24台、手机20余部、“Q16—MODEM”群呼电话发射系统60余套、电话卡600余张、赃款10余万元。该案件为典型的地域性职业犯罪，彼此通过老乡、亲友勾联，采取“1对N”的组织方式，犯罪手法逐步升级，大肆实施诈骗。经查，2015年6月开始，吴某等人购买了大量的手机、电脑、群发器等作案工具，在广州白云区租了4套住房作为窝点，向全国各地电话群拨号码，用事先录制好的录音诱骗被害人拨打指定联系号码，然后逐步引人上钩，已成功实施通讯诈骗100多起，诈骗金额300多万元。