成都分区规范户外广告 绕城至二绕间高速路被列为禁设区

　　绕城至二绕间高速路被列为“禁设区”，禁止新增户外广告，签约到期不再设置

　　昨日，成都市规划局官方网站发布《成都市中心城区户外广告设置规划》(下称《规划》)，将640.4平方公里的成都中心城区、双流国际机场及机场高速路(道路两侧各100米)范围的广告设置分区，划分为禁设区、设置区、限设区三类。

　　其中，《规划》要求绕城高速至二绕之间的高速路、快速路、城市主干道以及两侧绿地禁止新增设户外广告，已批独立式广告签约到期后不得再设置。

　　 三类区域

　　 历史文化街区禁设户外广告

　　《规划》将户外广告设置划分为禁设区、设置区、限设区，其设置规划范围为成都市中心城区、双流国际机场及机场高速路(道路两侧各100米)，面积约为640.4平方公里。

　　禁设区包括：环城生态区内生态用地；历史文化街区及特色风貌区(宽窄巷子、大慈寺、文殊院、水井坊、武侯祠、杜甫草堂、王建墓、金沙遗址、昭觉寺、华西坝、铁像寺等)；城市公园(浣花公园、人民公园、茶店子公园、新桥绿源、成华公园、新华公园、多宝寺公园、塔子山公园、李劼人公园、黄忠公园等)；高速路、快速路、城市主干路及其两侧绿地；人民路中轴线、蜀都大道向东向西延伸至绕城高速路的城市主干路、机场高速等临街建筑物(设置区除外)；天府广场、双流国际机场及金牛宾馆等城市重要节点及周边相邻建筑。

　　设置区包括：1.春熙路-盐市口；2.骡马市；3.新光华片区；4.金府；5.新成华大道；6.东客站；7.红牌楼；8.天府大道三环立交；9.新会展；10.犀浦。

　　除设置区、禁设区以外的其他区域，为限设区。

　　 设置要求

　　 卖场营业面积需达标准

　　《规划》要求，户外广告的设置不得影响市容市貌，不得影响周边的居住环境和行车安全，广告的形状、规模、色彩、图案等需与周边环境相协调，并且需要同时满足以下条件：

　　商业性户外广告只能在商业卖场临街立面采用附属式设置，设置区内商业卖场、限设区内非环城生态区中商业卖场营业建筑面积大于2万平方米、限设区内环城生态区中商业卖场营业建筑面积大于4万平方米的可设置。

　　独立式广告仅限于纯公益性广告的设置。本次规划新增的4个纯公益性广告点位，包括火车北站南广场、火车南站南广场、火车东站西广场、火车西站广场。每个点位只设置1处，广告牌面积不大于120平方米。

　　附属式户外广告不得大于该建筑24米以下外墙面积的30%；单块广告牌面积不大于120平方米。

　　电子显示屏广告的设置：设置区内，商业卖场营业建筑面积大于2万平方米的可设置；限设区内，环城生态区内商业卖场营业建筑面积大于4万平方米的可设置，其他区域商业卖场营业建筑面积大于3万平方米的可设置，相邻电子显示屏点位距离须大于2000米。单个建筑同一临街外立面只能设置1块显示屏，单块电子显示屏广告牌面积不大于120平方米。金融机构驻蓉分支机构，若确有需求设置电子显示屏的，经城市管理行政主管部门审批后可设置1块。其余营业厅只能设于室内，不能面向户外公共空间。设置户外电子显示屏前应进行环境影响评价。

　　《规划》对绕城高速至二绕之间的高速路、快速路、城市主干道以及两侧绿地的户外广告进行严格要求：禁止新增设户外广告，已批独立式广告签约到期后不得再设置。

　　 目的

　　 市规划局：改善城市风貌

　　为什么要对户外广告的设置进行规范？据成都市规划局相关人士介绍，目前户外广告太多太乱，以前更多是根据市场行为调节，现在规划的目的在于进一步规范户外广告的设置、审批、管理。另一个目的是为了改善城市风貌，提升环境品质。

　　至于对高速路外的户外广告也进行规范，该人士透露，主要是考虑到一个安全问题，“开车时不能分心”。此外，这次主要针对成都中心城区范围，“这些路也是城市的一个窗口”。

　　 影响

　　 经营户外广告人士：

　　 高速路被禁广告牌涉及租金上亿元

　　昨晚，成都商报记者联系上一位经营高速路户外广告公司达10多年的人士。据他透露，他手里有30多块户外广告牌，在绕城和二绕之间的就有20块左右，分布在4条主要高速路边。

　　听说《规划》对这个区间的户外广告牌要进行规范，他有些紧张地说，“对我肯定有影响”。“这对整个行业肯定有冲击”，该人士说，全省做高速路户外广告的大大小小不少于300家，大型公司就有10来家。就他了解，最多的公司手里至少掌握了100多块高速路户外广告牌。就绕城到二绕之间的区间来说，这是高速路户外广告的黄金区域，户外广告牌数量至少在1000块以上。该区间的高速路户外广告牌平均年租金在15万元/块，一年产生的收益有1个多亿。但他也认为，“现在高速路外户外广告不仅多而且很乱，很影响行车安全。”成都商报记者辜波