张谷：我省脱贫攻坚任务总目标“两不愁、三保障、四个好”

　　我是四川日报-四川在线记者，想请问张谷局长：社会非常关注脱贫问题，2016年我省脱贫攻坚首战告捷，107.8万人口脱贫，今年又将摘帽105万人。作为精准扶贫的最后关口，贫困对象脱贫时我们如何确保脱贫成效真实可信，而不是被脱贫和数据脱贫？2014、2015年全省已经有245万建档立卡贫困群众脱贫，我们将采取哪些后续扶持脱贫政策措施确保已脱贫群众不再返贫？

　　这个问题非常尖锐。要确保脱贫的质量，首先是要有脱贫的标准。我省脱贫攻坚任务总目标是“两不愁”“三保障”“四个好”。具体来讲，对贫困县退出要求达到“一低三有”：“一低”是贫困发生率低于3%，“三有”是乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。对于贫困村来说要求要达到“一低五有”：“一低”是贫困发生率低于3%，“五有”是村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。对贫困户的标准是要“一超六有”：“一超”是贫困群众年人均收入要超过贫困标准，不愁吃，不愁穿，“六有”是义务教育、基本医疗、住房安全有保障，有安全饮用水、生活用电、广播电视。

　　脱贫成效是否真实，要把好“五道关”：第一是认定关。所谓认定关就是前面所说的标准是否达到，必须有专业部门来出具认定书。比如说住房是否安全，由住房城乡建设部门出具认定书。基本医疗是否有保障，由卫计部门出具认定书。第二是验收关。省里验收贫困县摘帽，市级验收贫困村退出，县级验收贫困人口脱贫。第三是评估关。验收以后还得请第三方进行评估，确保验收退出成果的真实性。第四是监督关。所谓监督关就是退出的县、村和贫困人口都要进行公示，县要在省上公示，村要在市上公示，人口要在县上公示，村里也要公示，贫困人口本人还得签字认可。第五是监测关。我们欢迎社会监督，欢迎媒体监督，同时在脱贫攻坚“六有”大数据平台和国家建档立卡贫困户的信息库里还要进行指标监督。以上五关必须全部“过关斩将”，才能防止虚假脱贫、数字脱贫，同时坚决杜绝形式主义。

　　总书记讲，继续攻坚和防止返贫同样重要。我们将从四个方面来加大工作力度：

　　第一是保持脱贫攻坚政策不变。这个政策有一个区间意识，就是脱贫直到2020年以前，这个区间内无论是在哪一年脱贫的，最终必须达到2020年当年的脱贫标准，所以我们的政策就不能变，脱了贫有关政策一样要跟进。比如说贫困群众孩子上大学的问题，他今年脱贫了，后面上学这几年照样要给予补贴。

　　第二是要建立健全稳定脱贫的长效机制。真正稳定脱贫，要靠产业扶贫和就业扶贫，贫困群众有了稳定的产业就业增收才能稳定脱贫，我们将不懈努力，在产业扶贫和就业扶贫上下功夫。

　　第三是定期开展“回头看”“回头帮”。每年我们都要对以往脱贫的贫困户、贫困村和摘帽县进行“回头看”，看他是否返贫，看过去没有入库的老百姓是不是有因灾因病致贫的情况。“回头帮”是当我们发现这些贫困群众有需要帮助的时候，会继续给予政策和措施的帮扶。

　　第四是强化脱贫政策统筹衔接。各部门一定要统一整合联合起来，对脱贫和返贫情况进行帮扶帮助。这样我们就一定能够防止返贫、顺利脱贫。回答完毕！