[河北]我省出台意见促进旅游投资和消费
根据省政府办公厅最新印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》,我省未来将加大旅游基础设施建设,打造旅游投资热点,培育旅游消费热点,优化旅游消费环境。其中在落实休假制度上,鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”,违反带薪休假政策的用人单位将受到严查。
全省11个市都将配备旅游集散中心
在加大旅游基础设施建设上,《意见》要求,全省各地开展“旅游厕所革命”,集中用两年时间,新建、改扩建厕所1866座,基本实现全省旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、交通集散点、休闲步行街区等区域的厕所数量充足且至少达到1A标准。
同时,要积极推进太行山和首都地区环线高速公路建设,大力完善县、乡主干道网络,着力解决“最后一公里”问题,到2017年基本完成3A级以上景区、重要休闲农业和乡村旅游点的通景公路提升工程。支持承德、张家口、邯郸等有条件的地区按实际需要新建或改扩建支线机场,加快通用机场建设,发展低成本航空、国内旅游包机和通勤航空业务,进一步增加空铁、空空联运密度。
各地还要加快和规范停车场、旅游集散中心和自驾车营地建设,争取到2017年,全省新建、改建停车场600个,新增面积500万平方米;11个市利用交通枢纽各新建或改建1-2个旅游集散中心;建设30家以上具备一定规模、配套设施完善的自驾车房车营地。
“十三五”全省培育15个旅游产业聚集区
未来河北省将在环京津区域开发一批特色鲜明、品位较高、服务优质的休闲度假、养生养老旅游项目。以北京携手张家口举办冬奥会为契机,加快以崇礼县为中心的滑雪场、度假村、滑雪小镇和冰雪装备基地建设。顺应旅游休闲消费多元化趋势,着力发展休闲度假、滑雪滑草、养生养老、文化体验、影视演艺、自驾露营、低空飞行和研学旅行等项目,“十三五”期间在全省培育形成15个品牌响亮、配套完善的旅游产业聚集区。
同时,还将大力发展特色旅游城镇和全域旅游目的地建设,支持崇礼县、蔚县、平山县、易县、涞水县、涞源县、安新县、围场满族蒙古族自治县、秦皇岛北戴河区、涉县等地申报国家全域旅游示范区,鼓励有条件的乡(镇)建设全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。
旅游项目3年累计投资将达1000亿元
在推进旅游重点项目建设方面,河北省将推动清西陵、广府古城、金山岭长城、白石山纳入国家5A级景区创建序列;培育大汗行宫、君乐宝景区、和道国际等景区成为4A级景区;支持北戴河新区、崇礼滑雪、野三坡、衡水湖等有条件的地区和景区打造国家级旅游度假区、国家级生态旅游示范区等。
还将加快推进唐山湾国际旅游岛、太舞四季文化旅游度假区、崇礼密苑生态旅游度假区、圣蓝皇家海洋公园、涞源县大白石山旅游综合开发项目等一批50亿元以上重点项目的建设。实现每年完成投资300亿元以上,力争到2017年,全省旅游项目3年累计完成投资1000亿元。
石张秦有望率先开设免税店
除了旅游投资,《意见》还明确要求各地培育旅游消费热点。省内4A级以上景区、旅游集散中心的河北旅游商品购物店建设实现全覆盖,每个市完成一个时尚购物街区建设,支持在线旅游商品销售,争取在石家庄、张家口、秦皇岛等符合条件的市设立免税店,实施境外旅客购物离境退税政策。
加大环首都地区养老机构建设,严格落实旅游景区门票针对老年人的优惠措施,2015年推出10条不同层次、不同价位的老年旅游线路,完善老年旅游服务设施,到2020年全部A级景区实现老年人、残疾人旅游无障碍。
将研学旅行纳入全省学生综合素质教育范畴,指导唐山、秦皇岛、邯郸等市和西柏坡、清西陵等景区申报国家研学旅游目的地和研学旅游示范基地。
2020年4A级以上景区免费WIFI全覆盖
在推动“互联网+旅游”发展方面,河北将加快推进机场、车站、景区景点、旅游购物店、休闲农业和乡村旅游点等游客聚集区无线网络的覆盖;在4A级以上旅游景区的游客集中区域、环境敏感区域、旅游危险设施和地带,合理设置视频监控、人流监控和环境监测等设施,将旅游服务、客流疏导和安全监管纳入互联网范畴。
支持有条件的旅游企业开展互联网金融探索,拓宽移动支付在旅游业的应用。到2020年,推动全省4A级以上景区实现免费WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订和信息推送等功能全覆盖。
2020年开通100条京津冀旅游直通车
为进一步优化旅游消费环境。河北每年将定期启动“河北省国民旅游休闲优惠季”活动,组织全省4A级以上景区和3A级以上旅行社,推出旅游线路优惠、免票游览、门票折扣等惠民措施。积极推动京津冀旅游协同发展,到2020年发行京津冀自驾车旅游护照、旅游一卡通和各类旅游年票500万张,在北京、天津市旅游集散中心开通100条至我省旅游景区直通车。
开展旅游景区环境提升工程,完善服务设施,优化、美化旅游环境。开展旅游市场秩序专项整治行动,全面清理全省A级景区门票价格不规范、随意涨价、价格欺诈以及管理缺失、服务弱化、环境脏乱差等问题,营造诚信、放心的旅游消费环境和氛围。
用人单位违反带薪休假政策将受严查
《意见》还专门提到了落实休假制度。要求各市要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,对违反带薪休假政策的用人单位,劳动保障部门有责任对其进行严肃查处。
同时,还要积极引导机关、团体、企事业单位根据自身实际,合理安排和调整休假制度,在稳定全国统一的既有节假日前提下,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,灵活安排休假时间,实施错峰休假。鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”,为职工外出旅游创造有利条件。