成都食药监体制改革本月完成 融生产流通餐饮多职能

    成都食药监体制改革本月中旬完成，将整合食药监、质监、工商、商务部门相关职责

    全面监管生产、流通、餐饮环节食品安全

    11月14日，记者从成都市政府新闻办举行的专题新闻发布会上获悉，本月中旬，成都市本级和区（市）县食品药品监管体制改革将基本完成，新组建的成都市食品药品监管局将承担生产、流通、餐饮三个环节的食品安全监管，实现从农田到餐桌全程无缝监管。解决以前食品安全监管模式存在分段管理、多头管理，职权交叉、资源分散配置等问题。

    变化一：融生产流通餐饮多职能

    新组建的成都食药监局除整合原市食药监局全部职责外，还把市质监局的生产环节食品（含食品添加剂）安全和化妆品监管职责、市工商局的流通环节食品安全监管职责、市商务局的酒类流通食品安全监管职责全部划入，并加挂市食安办牌子。

    新组建的食药监局将对食品的生产加工以及流通环节进行全面监管。食品生产、售卖企业的流通许可归食药监局办理。药品、医疗器械、保健食品、化妆品的安全管理，也归食药监局负责。

    成都食药监局内设机构将增加综合协调处、食品生产监管处、食品流通监管处、食品风险检测处、化妆品监管处、应急管理处（挂投诉举报受理处牌子）和科技与宣传处。撤销原食品安全协调处和高新区药品监管处，组建成都高新区、天府新区成都片区食药监局。

    变化二：首设2名总监管技术

    根据改革方案，成都食药监局将配备食品安全总监和药品安全总监，这是本轮食品药品监管系统改革中的亮点，从国家到地方，均首次出现“总监”一职。食品安全总监和药品安全总监主要承担技术工作，食品药品标准、食品药品生产流通标准政策的贯彻、食品药品的检验检测工作等。

    此次改革中，成都还对全市食品安全检测机构进行整合，以市食品药品检测中心为基础，整合市产品质量监督检验院涉及食品安全监督检验的相关人员编制、设施装备，组建市食品药品检验检测院。整合社会资源，建第三方检验检测室，提供第三方检测服务。

    变化三：街道乡镇设食监所

    成都首次在街道（乡镇）一级设食品药品管理机构。街道（乡镇）一级的食药监管所为区（市）县食药监局派出行政机构，会同区域内乡镇政府或街道办事处承担食品药品安全监管职责。成立基层食药监管所推进食药监管工作重心下移，填补了以前基层食品药品安全工作无抓手、无执法力量的空白。

    成都食药监局将成立应急管理处，挂投诉举报受理处牌子，主要负责食品药品安全应急处置和举报投诉受理工作。除统一的12331举报热线外，还将通过微博、微信、电子邮件、短信等渠道，为市民提供多样、便捷的举报方式。（张立峰 记者 李丹张彧希）