站上万亿起点 成都经济今年有望平稳较快增长

　刚刚过去的2014年，成都全年经济总量突破万亿元大关，站上了“新常态、万亿级”的全新起点。今年经济发展趋势又将如何？市统计局近日发布了分析报告《2014年成都经济运行分析及2015年趋势展望》，昨日市统计局总统计师、新闻发言人刘忠对报告进行了解读。报告称，今年是成都经济发展全面迈入新常态的重要一年，全市经济发展既有不确定、不稳定因素，也面临诸多发展机遇。总体而言，当前成都具备经济保持平稳较快增长的良好基础，只要抓住用好新常态下经济发展机遇，坚持高端发展和创新驱动，加快推进产业升级和结构调整，今年全市经济仍可保持平稳较快增长。

　　总量突破万亿大关 成都经济站上新起点

　　“初步核算，2014年全市实现地区生产总值10056.6亿元，比上年增长8.9%。”市统计局总统计师、新闻发言人刘忠介绍说，去年全年经济总量突破万亿元大关，站上了“新常态、万亿级”的全新起点。经济运行总体平稳，这是去年成都经济运行一大主要特点。

　　其实，取得这样的成绩实属不易。据国家统计局、省统计局公布的初步核算数据，去年全国国内生产总值、四川地区生产总值增速分别为7.4%、8.5%。在国内外经济下行压力加大下，成都经济增速仍然保持高于全国、全省平均水平的良好发展态势。

　　上述分析报告也称，2014年，面对国际环境错综复杂、国内经济下行压力加大的严峻形势，成都市认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，深入实施“改革创新、转型升级”总体战略和“五大兴市战略”，推动经济继续保持稳中有进的良好态势。

　　从去年走势来看，在国际、国内宏观经济环境和市场需求不足等因素影响下，成都一季度经济增速从2013年的10.2%回落至7.8%，然而随着一系列稳增长措施的落实，上半年、前三季度、全年经济分别回升到8.7%、8.7%、8.9%的平稳较快增长，呈低开高走、总体平稳的运行态势。

　　新常态下减速换挡 增速处于合理区间

　　“除了经济运行总体平稳，2014年成都经济运行还具有另外五大主要特点。”刘忠表示，另外五大主要特点分别是：经济增速处于合理区间；工业较快增长，服务业对经济增长的贡献有所提高；投资规模进一步扩大，消费需求平稳增长；收入稳定增长，物价总体平稳；转型升级稳步推进。这六大主要特点，也是全市经济运行的六大亮点。

　　刘忠介绍说，全市经济经过自1991年以来连续23年两位数的快速增长以后，近两年增速减缓，2014年回落至个位数，表现出新常态下减速换挡的特征。全年经济增速虽比上年回落1.3个百分点，但与全国、全省趋势相符，且分别比全国、全省高1.5、0.4个百分点。同时，全年城镇新增就业24.3万人，城镇登记失业率2.87%，居民消费价格指数温和上涨1.3%，就业和物价形势稳定，经济运行仍在合理区间。

　　在经济运行平稳增长的同时，转型升级也正在稳步推进，结构进一步优化，产业进一步升级发展，成为全市经济运行中的另一大亮点。据统计，去年全市二三产业增加值占地区生产总值比重为96.3%，比2013年提高了0.2个百分点；民营经济增加值增速9.8%，比经济增速高0.9个百分点，占地区生产总值比重达48.2%，占比提高了0.1个百分点。

　　趋势展望

　　今年经济平稳较快增长

　　有良好基础

　　刘忠表示，今年是成都经济发展全面迈入新常态的重要一年，全市经济发展既有不确定、不稳定因素，也面临多种发展机遇。

　　在国际环境方面，当前世界经济已经进入“低增长、低通胀、低利率”的新常态，预计今年主要经济体增长继续分化，缓慢复苏还将持续。国内经济方面，虽然全国经济下行压力较大，但经济发展仍然处于重要的战略机遇期，总体向好的基本面没有改变。全国经济增速自2012年以来已经连续三年处于7%—8%的平稳增长区间，今年经济增长预计能稳定在7%左右。

　　而从成都经济趋势来看，一方面，新常态下无论是宏观经济环境还是区域资源要素，都不支撑全市经济继续保持高速增长，经济增速将由高速转向中高速。另一方面，成都作为西部特大中心城市，战略性新兴产业和新兴服务业具有较好条件，直接受惠于国家“一路一带”战略，面临新一轮西部大开发以及长江经济带、成渝经济区、四川天府新区建设等一系列重大机遇，加之改革制度红利的不断释放，经济保持平稳较快增长具备良好基础。

　　综合上述因素分析，今年成都经济增速将比去年有所放缓。但是，若能抓住用好新常态下经济发展机遇，坚持高端发展和创新驱动，加快推进产业升级和结构调整，全市经济有望保持平稳较快增长。

　　延伸观察

　　加快推进产业升级

　　积极扩大消费需求

　　“当前，我市经济运行中也有值得关注的几个问题。”刘忠分析称，首先是工业增长动力有所减弱，其次是服务业发展下行压力较大，第三是投资规模扩大支撑不够，第四则是消费需求热点不足。

　　针对这些问题，上述分析报告提出了建议。首先，是加快推进产业升级，瞄准产业链高端和高端产业，加快发展先进制造业，率先发展信息安全等五大高端成长型产业，突出发展电子信息等重点优势产业，大力发展航空航天等战略性新兴产业，培育发展北斗产业，推动冶金、建材等传统产业向价值链中高端转移，形成多点支撑、多元支撑的工业发展格局。

　　其次，是保持投资合理增长，抓住用好新一轮西部大开发、丝绸之路经济带和长江经济带战略、天府新区升级为国家级新区等机遇，坚持大抓项目、抓大项目，做好重大项目储备和推进工作。优化投资结构，注重产业链中高端投资，不断提升先进制造业、现代服务业、都市现代农业等产业投资比重。

　　第三，是积极扩大消费需求。落实好最低工资保障制度，多渠道增加城乡居民收入，增强居民消费能力。探索新型消费模式，促进个性化、多样化消费，深挖绿色消费、信息消费、文体消费、健康消费等消费潜力。充分发挥成都美食、旅游、会展等方面的品牌效应，完善服务设施，提高服务水平，吸纳更多市外消费。

　　数说经济运行六大亮点

　　亮点1

　　经济运行总体平稳

　　数据说话：

　　初步核算，全市全年实现地区生产总值10056.6亿元，比上年增长8.9%。其中，第一、二、三产业分别实现增加值370.8亿元、4561.1亿元、5124.7亿元，分别增长3.6%、9.8%、8.6%，对经济增长的贡献率分别为1.6%、52.6%、45.8%。

　　亮点2

　　经济增速仍处合理区间

　　数据说话：

　　全市经济经过自1991年以来连续23年两位数的快速增长以后，近两年增速减缓，2014年回落至个位数，表现出新常态下减速换挡的特征。全年经济增速与全国、全省趋势相符，且分别比全国、全省高1.5、0.4个百分点。同时，全年城镇新增就业24.3万人，城镇登记失业率2.87%，居民消费价格指数温和上涨1.3%，就业和物价形势稳定，经济运行仍在合理区间。

　　亮点3

　　规模以上工业增速

　　居全国副省级城市首位

　　数据说话：

　　去年成都规模以上工业增加值增长12.2%，增速分别比全国、全省高3.9、2.6个百分点，继续保持副省级城市首位。八大特色优势产业增加值增长13.2%，其中汽车产业和电子信息产品制造业分别增长15.4%和13.7%。机械、食品饮料及烟草等传统产业有所回暖，增速分别比上年提高2.7、0.6个百分点。

　　另外，服务业实现增加值5124.7亿元，增长8.6%，对经济增长的贡献达45.8%，比上年提高3.9个百分点。其中，金融业、其他营利性服务业（包括租赁和商务服务、居民服务和其他服务、文化体育和娱乐等行业）分别实现15.9%、13.1%的较快增长。

　　亮点4

　　投资规模进一步扩大

　　消费需求平稳增长

　　数据说话：

　　去年全市共完成固定资产投资6620.4亿元，增长1.8%。其中，房地产投资2220.8亿元，增长5.2%；工业投资1402.7亿元，下降13.4%。

　　实现社会消费品零售总额4202.4亿元，增长12.0%。网络消费、汽车消费较快增长，限额以上企业实现网络零售额135.9亿元，增长49.2%；实现汽车类零售额1008.7亿元，增长15.6%。

　　实现进出口总额558.5亿美元，增长10.4%，增速分别比全国、全省高7.0、1.6个百分点。其中，出口总额338.2亿美元，增长6.1%。

　　亮点5

　　收入稳定增长

　　物价总体平稳

　　数据说话：

　　财政收入稳定增长。实现地方公共财政收入1025.2亿元，增长14.1%，增速比全省高4.3个百分点。

　　城乡居民稳步增收。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为32665元、14478元，分别增长9.0%、11.5%，增速均与全省持平。其中，农民人均纯收入增速高于经济名义增速（10.4%）和城镇居民人均可支配收入增速，城乡居民收入差距进一步缩小。

　　物价水平总体平稳。全年居民消费价格指数同比上涨1.3%，其中食品类、家庭设备用品及维修服务类、居住类价格分别上涨2.6%、1.5%、1.2%。

　　亮点6

　　转型升级稳步推进

　　数据说话：

　　结构优化方面，二三产业增加值占地区生产总值比重为96.3%，比上年提高0.2个百分点；民营经济增加值增速（9.8%），比经济增速高0.9个百分点，占地区生产总值比重（48.2%）提高0.1个百分点。

　　产业升级方面，规模以上高技术工业增加值增速（14.2%）比全市规模以上工业平均增速高2.0个百分点，主营业务收入比重（31.7%）提高0.6个百分点；金融业增加值增速（15.9%）比服务业增速高7.3个百分点，增加值占服务业比重（20.9%）提高1.4个百分点。

　　发展质量方面，税收收入占地方公共财政收入比重为75.6%，提高1.5个百分点。本报记者 杨富