成都武侯来“取经” 直接带回天津去

29.04.2015  18:33

四川在线消息 (四川在线记者 宋建琴)今日,由中国社会治理研究会主办,武侯区政府承办的首届中国社区治理论坛分论坛在武侯区举行。与会嘉宾对武侯区实施的政务事务下沉、推行政府购买服务、“三社联动”等社区治理新机制等都给予了很高的评价,天津市和平区民政局局长郑育民对政府购买服务特别感兴趣,直言要把这些好的方式带回天津,今年或许就会实施。

社区“治理”非“管理” 治理将是未来发展之路

为期两天的首届中国社区治理论坛,今日进入分论坛讨论阶段。来自全国各地的嘉宾,就“社区治理与三社联动”、“社区治理与社区协商”和“社区治理与社区服务”进行了探讨。来自北京师范大学的教授施雪华就专门提到了“治理”二字,“社区治理是相较于管理而言,后者是单向管控,以为为群众提供服务就是治理,其实不然。

成都市武侯区的“社区治理”工作,在此次论坛期间倍受赞誉。辽宁省大连市西岗区副区长王帅章告诉记者,武侯区在特别规范了社区治理工作流程,政府购买社会组织等多元主体力量的服务值得其他地方学习和借鉴。他认为,武侯区的社区治理工作成效显著,理念很先进,能充分调动多元主体力量参与社区治理。施雪华教授也同时提到了“多元主体力量”,他认为社区“治理”应该是自由、独立的多元主体,三者缺一不可。

在社区治理问题上,南开大学教授关信平就提到,社区治理需要协商,那协商的意义是什么?内涵又是什么?“很多时候大家认为政府应该来做一些事,做好了是应该的,做不好就会被骂。”那此时,为何不学习武侯经验呢?交给基层群众,让他们自己管自己的事,自己为自己做事,“这将是未来发展的路子。

将武侯经验带回天津 今年就落地实施

本次论坛上,来自北京、天津、山西、黑龙江、上海等省市的相关专家也分享了各自的社区治理经验。天津市和平区民政局局长郑育民介绍,和平区从3年前开始实行“一长五员”社会组织规划,每一个居民楼单元都设一个楼门长,下管宣传员、调解员、卫生清洁员等“五员”,“和平区有5000多个楼门‘单元’,我们现在只有3200支这样的社会组织。”郑育民希望,能在每一个单元设这样一个社会组织,做到小事不出楼栋、纠纷不出楼栋,“相比规划之前,现在单元楼秩序好多了。

这次来成都,郑育民对“政府购买服务”感触特别深,以至于他虽然还没有深入地调查,却已经决定将武侯区的这些好经验带回天津,并且极有可能在今年就开始推动政府购买服务。在政府与社会组织之间,这样的购买服务,无论是从招标还是实施都是透明的,政府极大地让权,但又不缺乏兼管,这些先进的社区治理经验让这位天津客人称赞。

对于为武侯区所采购服务的这些社会组织,郑育民也给予了很高的评价,甚至有想法邀请他们到天津市和平区,“如果我们能购买这些社会组织的服务,那就太好了。