成都成立全国首个井盖监管机构 井盖分属28主人
2012年12月2日，电力工人在三环路川藏立交桥附近安装的新型电子井盖，里面装有电子遥控系统。 （资料图片）
“老人与窨井盖三年‘持久战’”后续
成都成立全国首个“井盖”监管机构，15个月受理处置井盖问题5675起
四川日报网消息 住在成都人民中路一段14号大院的老周一家，紧邻窗户的马路上有4个窨井盖，过往车辆碾压经常发出“哐当”声。为防止噪音，老周找来废旧轮胎，在窨井盖上垫上橡胶皮，这一垫就是3年。本报将他家的情况反映给了有关部门，井盖得到了加固。
不数不知道，一数吓一跳，据2012-2013年的调查显示，成都的绕城高速以内，约有100万个窨井盖。这些窨井盖，分属于28家产权单位。这也意味着，一个井盖丢失了，要排查28个单位。
“有关部门”太多了？“在成都，窨井盖的问题不会有“踢皮球”的情况。”成都市城市道路检查井盖监督中心主任助理陈杨说。2014年1月，成都成立了全国首个统一的窨井盖监督管理平台，至今已经解决各类窨井盖问题5000多个。遇到井盖问题，打“12319+#”就行。
井盖问题“不踢皮球”
全国首创机构处理
周先生一家，3年来从来没有找过“有关部门”，“因为不知道该找哪个部门，而且受影响的主要是老年人，所以能忍就忍了。”
“其实在成都，窨井盖的事情不会有‘踢皮球’的情况。”成都市城市道路检查井盖监督中心主任助理陈杨说。2014年1月，成都市城市道路检查井盖监督中心成立，这也是全国首个专门针对窨井盖的监督指挥机构。它的前身，是2012年成立的井盖病害治理办公室，“井盖办”的名称，也是从那时开始保留下来的。
监督中心是一个指挥平台，类似110、120平台，收到关于窨井盖的投诉后，确定属地和产权单位，通知相关单位处置。截至2015年4月，15个月来，成都市井盖监督中心共受理并处置井盖问题5675起，处置率达到100%。
“权属单位负责、行业部门监管、指定机构应急”——监督中心做监管，处置井盖的还有两方：权属单位和指定机构。比如遇到窨井盖被偷的情况，如果位置模糊、信息不全，无法第一时间清楚权属单位时，就需要由指定机构来应急。根据要求，井盖的应急处置需要在3小时内完成，永久处置则在24小时内。例如窨井盖“失踪”了，3小时内要先打围，隔离井盖或者用应急井盖盖上，24小时内，找到权属单位进行处理，换上新的井盖。指定机构还要对权属单位处置的情况核实并上报。
据2012-2013年的调查数据显示，成都的绕城高速以内，约有100万个窨井盖。这些窨井盖，分属于28家产权单位。
逐渐升级
现在成都普遍存在的传统老井盖，材质上有铸铁的、混凝土的、高分子材料的。混凝土井盖耐久性差，现在已很少使用；高分子材料井盖，承载力较低，主要用在人行道上；铸铁井盖数量最多，但长期使用后，易产生井周破损、沉陷、翘跛问题，造成井盖响动的情况，且容易被盗。
而最新的一款井盖，是可以“防沉降、防盗、防响动”的三防井盖。三防井盖上大下小，改变了受力点，使得车辆的压力分散到井边道路结构上，安装时与路面的沥青面层一起一次碾压成型，防止井盖沉降；井盖像电饭煲盖子一样，井盖与井座为门栓式连接，防盗功能较强。同时，井盖与井座之间嵌入了胶条，并设置了弹簧臂锁定装置，有效减少了井盖噪音。
2011年，“三防”井盖最先出现在新华大道上。目前，成都市新、改、扩建道路和黑化改造道路，机动车道均推广使用这种“三防”井盖。截至目前，中心城区安装的“三防”井盖大约有10万个左右。今后，成都市城市道路上“三防”井盖会逐步替代现有的老井盖。
记者体验
旧井盖哐当响新井盖静悄悄
记者随后走访了成都市中心附近道路，发现一些老街上基本是传统窨井盖。
比如华兴上街20号路面上的一个窨井盖，比周围要低上1厘米。汽车一过，井盖就会哐当响。在华兴上街与暑袜北一街的十字路口，分布有10余个这样的铁质井盖，车辆路过，总会发出或大或小的声响。
而在相距华兴上街200米左右的总府路，安装的是“三防井盖”。记者注意到，井盖高度与路面齐平，井盖上还刻有2012年3月的字样，属于类似胶状的材质，井盖四周是一段宽约10厘米的带状环形，汽车压过并没有声响。
环卫工李大爷说，这条新路是今年修好的，上面的井盖也是新的，原来这条路就是铁质和水泥材质的井盖。这种新型井盖的外环与井盖本身相连，在类似“耳朵”的地方连在一起，工人作业时就像打开电饭煲的盖子。
记者 王浩野 实习记者 宁芝 摄影 刘陈平